强技能促就业助增收 ——张掖市上半年劳务输转纪实

本报记者杨静文

张掖市按照“稳定输转人数、提升就业技能、增加劳务收入”的目标，突出“农村劳动力转移就业培训、农民工回乡创业带动就业”两大重点，着力抓好输转结构调整、技能素质提升、创业带动就业、劳务品牌打造、市场载体培育五项工作，推动全市劳务产业持续健康发展。上半年，全市输转劳动力27.1万人，境外就业人数达3621人，实现劳务收入24.32亿元，完成农村劳动力转移就业培训2.73万人。

张掖市抢抓国家西部大开发和东部产业转移等机遇，围绕建筑、道路等项目，加强协调对接，促进技能型输出就业。依托跨国工程和中外合作项目，加强协调沟通，强化就业服务，推动境外输出取得新突破。加强与东部用工企业和职介机构合作联系，稳固劳务基地，加强劳务协作，拓展输转领域，促进新生代农民工在东部沿海地区实现就业。依托滨河新区、光伏发电、新能源汽车以及各县区新城区建设等市内新建、在建项目，引导农村劳动力就地就近转移就业。至目前，张掖市在中西部地区务工人数达9.21万人，境外就业人数达3621人，东南沿海发达地区务工人数达3.52万人，就地输转劳动力14.36万人。

把吸纳就业能力强、市场容量大的建筑业、制造业、服务业等行业工种作为培训重点，采取“校校联合”、“校企联合”、“订单式”、“定向式”培训模式，分层次、多形式开展技能培训，不断提高务工人员就业技能，完成农村劳动力转移就业技能培训2.73万人。扎实开展劳务品牌培训项目机构推荐和认定工作，认定的山丹培校和民乐县职教中心两所定点培训机构已开始实施培训。对回乡创业人员和各类有创业意向的农民群众开展创业培训、创业指导和政策咨询服务，上半年，全市培训回乡创业农民工334名。对267名劳务经纪人开展《就业促进法》、《劳动合同法》等法律法规和劳务输出有关政策知识的培训，着力提升劳务输转市场化经营水平。强化农民工回乡创业扶持政策的协调落实力度，政策扶持、创业服务、创业培训“三位一体”的创业服务机制进一步健全，为农民工回乡创业营造宽松的政策环境。围绕已创建5个农民工回乡创业园区，积极落实创业扶持政策，强化创业服务，加强创业园区基础设施建设，引导回乡创业农民工入园创业、集聚发展。加强创业园区建设，降低准入门槛，简化审批手续，为回乡创业者提供“一站式”便捷服务，创业环境进一步优化，回乡创业人数稳中有升。至目前，帮助412户回乡农民工如愿创业，带动近4000名农村劳动力就地转移就业。

认真分析,准确定位，着力打造劳务品牌，走出了一条市场化运作、规模化经营、一体化服务、有序化输出的劳务输出新路子。上半年，全市品牌带动输出人数达10.9万人，品牌劳务月人均收入达1500元。与此同时，培育发展劳务经纪人队伍，组织开展星级劳务中介机构评定和劳务经纪人登记认定活动，提升劳务中介机构经营服务能力和市场经营行为，劳务输出规模化发展、组织化输出和市场化经营水平明显提升。至目前，全市新发展劳务经纪人63名，评定星级劳务中介4家，由劳务中介机构和经纪人带动输出的人数占有组织输出人数的61.7%。

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