坚持以人为本服务民生工作 民乐县档案局（馆）长李方

近年来，民乐县档案局紧紧围绕县委、县政府中心工作，结合档案工作实际，狠抓民生档案的立卷归档、开发利用等工作，使全县民生档案工作呈现出持续健康发展良好态势。

立足馆藏资源，开展民生档案工作。立足现有馆藏资源，建设适应民生需求的档案业务体系。将以往按照馆藏体系安排档案基础业务工作的做法，调整到优先整理、编目群众利用率高的档案，方便群众查阅利用档案上来，档案馆加快开放档案审查，馆藏档案开放率达40%以上。同时，建立了低保档案、婚姻档案等专门档案目录，在近年来编制的24个专题目录中，医疗改革、土地管理等与民生相关的档案占60%。

坚持以人为本，创新民生档案工作方法。大部分单位对民生档案工作加强了领导，成立了相关组织机构，落实了分管领导和主管部门，配备了专职或兼职档案员；民生档案工作纳入了年度计划，工作经费纳入了年度预算；建立有专门档案室，基本做到了民生档案集中统一管理，管理制度基本健全。强化保管措施，确保档案安全。对民生档案数量多的部门，要求建立专用档案用房，部分单位购置了密集架、防磁柜等现代化专用设备。大部分单位配备了电脑、扫描仪等信息化工具，社保、民政等单位对民生档案目录实施了电子管理。完善检索工具，提高利用效益。大部分单位建立了专门查阅室，编制了全宗说明及手工检索目录、微机检索目录，积极为群众查阅利用民生档案提供服务。

认真总结经验，推动民生档案工作转型跨越发展。加强组织领导是做好民生档案工作的根本。各级各部门要将民生档案工作纳入档案工作重要日程，成立工作领导小组，明确分管领导和专（兼）职人员，层层落实职责，建立健全各项工作制度。狠抓业务建设是做好民生档案工作的基础。通过举办各种形式的业务培训，定期召开经验交流会、开展技能比赛，着力使档案员个个成为行家里手。进一步健全和落实民生档案收集、移交、登记制度，保证档案齐全完整。强化业务监督指导，档案主管部门采取有效措施，定期深入单位开展业务指导，做到帮忙不代办。建立统计年报制度，对民生档案实行动态管理，年终将民生档案类别、数量、查阅利用及管理情况进行详细统计，并上报主管部门备案。完善基础设施是做好民生档案工作的保障。要严格按照国家档案局制定的档案馆库规范化标准，加强基础设施建设。配置柜架、空调、去湿机等专用设备，保持库房清洁明净、通风透气，做好“八防”和温湿度检测、卫生环境、安全检查等工作，确保档案安全。积极开发利用是做好民生档案工作的目的。要采取多种方式方法，盘活档案利用工作，向社会公布民生档案内容、查询目录、联系方式。在使用纸质检索工具的同时，要充分应用电子信息和网络技术，对民生档案实施数字化，制作电子目录，逐步实现网上在线查询服务，快速便捷地帮助群众解决民生问题。充分挖掘民生档案信息资源，加强编研工作，大力推进档案信息的深加工、深开发，不断增强民生档案经济效益和社会效益。加强档案监督指导是做好民生档案工作的关键，要重点抓好与群众切身利益相关的社会保险、就业人员档案等民生档案。

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