打造和谐家园 ——民乐加强创新社会管理纪实

本报记者孙渊斐

今年以来，民乐县紧紧围绕服务全县经济社会发展大局，积极构建社会管理的组织网络、服务保障、教育引导、社会防控、矛盾调处“五大体系”，全面提高社会管理水平，构建社会管理新格局，为全县经济社会跨越发展提供了有力保障。

围绕基础建设构建组织网络体系

该县将社会管理创新工作列为全县“十大工程”，围绕项目建设加强社会管理工作，全县各单位全部纳入综治维稳大口，共同参与社会管理工作。全面开展社会管理先进村、社区创建活动，细化硬化创建指标，以加强社会服务管理、培育文明新风、促进社会和谐为主要内容，不断加强软硬件建设，扎实开展创建活动，从基础上不断增强村、社区参与创新社会管理的积极性和主动性。整体推行网格化管理，将村、社区划分基础网格、责任网格、终端网格三级网格，以“网格化”管理为平台，充分运用网格理念和现代信息技术，开发了实有人口网格化管理信息系统，以“人员”要素为基础，以“事件”管理为主线，以业务流程管理为重点，形成实有人口网格化管理长效机制。

围绕平安建设构建社会防控体系

在城区主要街道、重点位置，技防建设实现了全覆盖，在乡镇技防建设上，通过实地勘察，采取一次性解决问题的工作思路，研究制定了视频监控系统改造或施工方案，对去年已建成的4个乡镇以及今年确定建设的6个乡镇和社管委的视频监控系统进行了改造和架设，同时在每个乡镇的2个村架设了视频监控系统，实现了村出入口、重点路段等部位全天候实时监控。积极挖掘社会资源，提高治安防控能力。在充分发挥专职群防群治队伍、十户联防、义务巡逻队等群众力量的作用的同时，积极探索组建“巾帼义务巡逻岗”，“无职党员巡逻组”、“六老义务护院队”等群防群治力量。至目前，38家机关单位、7所学校、48家企业、2家商场、23个村、2个住宅小区、5个乡镇、10个乡镇卫生院架设监控系统155套1098个探头，3万多农户架设了技防设施，城区各居民小区技防架设率达到83%，机关及企事业单位技防架设率达到91%，组建义务巡防组织213支2300多人，专职群防群治队伍达360人，基本形成了人防、物防、技防“三位一体”的防控网络。

围绕幸福建设构建服务保障体系

该县成立了全县政务服务和人民来访接待中心，先行进驻了24个单位，将175项政务服务事项纳入大厅统一开展窗口服务，通过“一站式服务、一窗式受理、限时办结、现场办结”的服务模式，为群众提供了全方位高效便捷服务，进一步畅通了民意诉求渠道。在全县10个乡镇和社管委建立起了“五个四”模式的社会服务管理中心，在20个行政村、1个社区建立了社会服务管理工作站，进一步健全完善制度资料，充实工作力量，做到了制度上墙，落实到位，为群众提供“全方位、一站式”优质服务，并推进综合服务向村居和社区延伸，使社会服务管理中心成为社会管理的综合性服务平台。加强社区社会服务管理工作，在团结巷社区推行了8分钟连心服务圈，和西北师范大学合作开发了社区社会服务管理信息平台，建成了以“五园一家”为主要内容的新型数字化社区，群众的生产生活条件明显改善，幸福感不断增强。

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