民乐效能风暴“刮”出新气象 健全完善制度强化责任追究

全市效能风暴行动开展以来，民乐县迅速行动，通过改革创新、强化服务、整风肃纪，树立了政府机关为民、务实、清廉、高效的新形象。

该县在健全完善各项效能建设制度机制方面下功夫，在制定出台《全面加强效能建设的实施意见》、《效能建设督查实施方案》等制度的基础上，健全了“首问责任制”、“限时办结制”、“责任追究制”三项制度，完善了“服务日志”、“去向告知”、“一次性告知”等配套制度。建成具有信息发布、行政审批办件公示、网上投诉等功能电子监察网站，将县直30个职能部门的347项行政审批事项和766项行政处罚事项纳入电子监察范围，对行政审批和处罚过程实施电子监控，有效规范了行政审批行为。目前，有21个单位共受理各类行政审批事项58件次，办结55件，办结率95%；受理群众各类咨询、建议、投诉15件次，重点督办7件次，为群众解决实际问题11件次。

打造“阳光政务”优化发展环境

该县从加强党务政务公开入手，对各项行政审批事项和各职能部门行政权力进行严格审查规范，建立全县行政审批和部门权力名录，并通过西部民乐网、电子监察网和县电视台对收费项目、办件规则、办结时间、廉政承诺、监督电话等全部公示。创办“一把手”电视公开承诺节目，有37名党政部门“一把手”代表领导班子做出廉政公开承诺。以县政府门户网站为龙头，以各乡镇和县直有关部门网站为支点，着力打造政务信息公开服务体系，建成政府信息公开门户网站37个，今年累计发布各类信息7000余条。特别是在县政府门户网站专门设立了“意见建议栏目”，由政府办公室主任专门负责处理和转办反映的各类问题。自开设以来，处理群众咨询、建议、投诉788件，做到件件有回音、事事有答复。下发《全县党务公开指导目录》，按党政机关、乡镇、村、社区、企事业单位6大类分类进行编制，要求县直单位、乡镇（场区）、行政村建立固定性公开墙、公开栏，配套建立了43个电脑查询点、80多处电子显示屏。

简化行政审批高效勤政为民

该县积极推行投资项目审批代办制，对确定的重点招商引资项目和重点产业项目，按照对口原则，开设“绿色通道”，采取“一次受理、一表式办理”的并联审批新模式，确定专人负责，从立项到开工全程代办所涉及的行政审批事项及供电、供水、供气、通讯等公共服务事项，大幅缩短审批时间，过去需要费时一年以上的项目开工手续，现在100天以内可以全部办结。利用电子监察网对30个有行政审批事项部门的办件情况进行跟踪检查，对群众关心的热点、重点问题，侵害群众利益和领导关注的突出问题等重点投诉进行直查督办，对超时审批、违规操作、以权谋私等行为予以查处。整合相关部门和乡镇基层站所服务职能，加快行政审批和服务事项平台建设，建成县政务服务大厅1个、乡镇便民服务中心10个、社区便民服务站6个、村级便民代办点172个，组建了一支由278人组成的民事代办员队伍，构建起覆盖县、乡、村三级的便民服务网络。进一步规范行政审批行为，减少审批环节，突出窗口效能，行政审批事项由829项减少为206项，行政收费项目由135项减少为31项。

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