让城市靓起来

时下步入民乐县城，一条条干净整洁的水泥路交汇贯通，一间间装修一新的商业门店秩序井然，一块块新颖亮丽的门头牌匾整齐划一，一段段用沙灰砖铺设的人行道平整畅通，一处处便民摊点在背街小巷整齐排列……这是该县创新理念破解城市管理难题，优化人居环境带来的可喜变化。

流动摊点：分类管理促和谐

该县城管执法局坚持以人为本，分类管理的理念，走访调查掌握现有流动摊点经营人员的基本情况，对其建档造册，进行综合比较分析后，按经营能力，采取相应措施分类管理——引导35户有租赁能力的人员进店经营，协调经济状况相对较好的62户入市经营，安排85户下岗失业人员、无能力进店入市的人员在团结巷、水井巷等背街小巷签订环境卫生协议后实行定点、定位经营。对部分不服从管理、扰民严重的流动摊点，采取错时上班、延时下班、节假日轮流值班和重点路段蹲点守候等措施，坚决进行清理取缔，统筹解决了困难群体生计、居民日常生活和城市管理三者之间的矛盾，确保了市容环境整洁、社会和谐稳定。

门前五包：齐抓共管聚合力

“自从与县城管执法局签订责任书后，我每天把垃圾袋装倾倒，疏通了店内污水排放管，下雪时会主动清扫门前的积雪。当店外有乱摆乱放、乱涂乱画等行为时，我会上前制

止。对不听劝告的，就给执法局打举报电话，他们马上就来处理。”在县城经营美容美发店的张女士如是说。该县对“三包”责任内容进行细化完善，与沿街单位和门店签订门前“五包”责任书，内容涉及净化、绿化、美化、设施和秩序五个方面，规定门店产权属单位的由所在单位负责督促落实，产权属个人的由工商部门督促落实；对多次督促教育拒不改正的，除按有关规定处理外，还将通过媒体曝光。同时，县上赋予城管执法部门一定的考核分值，对管理所属门店不到位的单位实行连带责任，在年度工作目标责任书中扣减该单位相应的分值。

环境卫生：全天保洁无空档

每天清晨6点前，人们总会看到该县城区60多名清洁工在认真彻底地清扫道路，8点后正常保洁路面，12点至14点半、18点至21点又有10多名保洁员轮流保洁主干道环境卫生。“为了解决中午和晚上清洁工下班后环境卫生保洁出现空档的问题，我们特招了18名保洁员专门保洁主干道环境卫生，真正实现了全天候保洁。”该县城管执法局环卫大队大队长何卓说。该县修订完善《城区环境卫生管理暂行办法》，对主次干道进一步细化清扫保洁标准；制定清洁工百分制量化考核办法，提高了清洁工工资待遇，建立奖惩机制；实行错时巡查，督促保洁人员定时集中清扫路面。与此同时，城管部门、城郊乡镇和社区协调配合，共同清理城乡结合部和背街小巷死角垃圾2500多立方，基本做到了环境卫生无死角、管理无盲点。

生活垃圾：集中处理无污染

该县坚持城区生活垃圾集中处理制度，县城管执法局负责对城区机关单位、居民楼院和餐厅酒楼的生活垃圾统一收集、拉运和填埋，做到了公共区域垃圾日产日清、居民楼院垃圾清理及时彻底。规范运行城区生活垃圾填埋场，健全安全运输、规范填埋等10项管理制度，严格按照运输、卸料、摊铺、压实、喷药、覆盖等程序填埋处理生活垃圾。在垃圾场四周植树2000多棵，定期浇灌养护，绿化净化了周边环境。同时，采取蹲点守候、沿路巡查和有奖举报等措施，严厉查处乱堆乱倒生活垃圾等行为，有效避免了二次污染。至目前，共清运、填埋生活垃圾1.2万余吨，垃圾无害化处理达100%。

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