装扮“田姑娘” 找对“好婆家” ——临泽县推行玉米制种基地市场化配置实现优质基地向优势企业靠拢

新甘肃·甘肃农民报通讯员张朝军 李丽英

眼下，制种玉米收获在即，总部设在临泽的中种国际种子有限公司生产技术员们正与平川镇镇村干部一道，在三三村玉米制种“五化”基地里，查看制种长势情况，沟通收获期间安全、运输方面的问题。

“临泽县制种有30多年的历史，土地多、水肥也充足，制种前景广阔。我们‘中种国际’2012年在临泽设总部，虽然制种面积在逐步增加，但现在遇到制种面积不够的瓶颈，还得去其它地方落实基地。下一步我们希望能在临泽落实更多的土地面积，发挥龙头企业在制种玉米技术创新等方面的优势，带动临泽制种玉米产业更好发展。”中种国际种子有限公司生产总监柴利红说。

优势企业想落实更多的面积，却为选择优质基地而着急。如何将优质基地向优势企业靠拢，实现优势企业与优质基地有效对接，解决制种基地碎片化和种子生产机械化程度低、生产成本大等问题，带动玉米制种产业基地化、大型化、育繁推一体化、就地化发展，真正实现种业提质、农民增收、企业增效、政府增税“四赢”目标？

2021年，临泽县以平川镇为试点，探索利用市场对资源的基础性配置作用，将制种基地进行市场化配置，形成优势企业与优质制种基地强强对接联合，构建龙头企业与优质基地联农带农富农新机制。

试点工作开展以来，平川镇采取“公司+村集体经济专业合作社+农户”模式，按照先集中流转土地到村集体经济专业合作社；后承租给公司配套实施以水肥一体化为重点的高标准农田建设、土地整治、中低产田改造等项目，通过项目整治，装扮“田姑娘”，不断提升耕地地力，打造优质基地，形成“一村一块田”；再找对“婆家”，吸引优质企业进行规模种植经营，形成“一企一块田”，来提升制种产业集约化、规模化水平。

“平川镇是国家级玉米制种基地核心区，地理条件、群众基础好、连片程度高，2021年我镇在三二村进行了整村土地流转，建设玉米制种产业园。目前，已与康裕公司、‘中种国际’等玉米制种龙头企业合作，落实玉米制种面积3.5万亩，建成玉米‘五化’基地3个，‘龙头企业+基地+农户’的利益联结机制更加完善和紧密。”平川镇党委副书记梁兴江说。

“通过平川镇的试点实施，给全县的基地建设打造了一个可借鉴可复制的基地建设样板；通过基地市场化资源配置，也可以提高农民的组织化程度，农民完全脱离土地，由专业化的社会服务公司或者社会化服务组织进行组织田间生产；还可以规范基地建设行为，优势企业再不用为找制种基地而发愁，制种基地村也不用再为找好的制种企业而发愁。”临泽县种子管理局副局长杨平说。（下转3版）

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