从“巴掌田”到“一户一田” 临泽县农业集约化发展纪实

新甘肃·甘肃经济日报记者吴正楠祁玉洁郑朝华

化零为整改善农业基础设施条件，提高土地利用率和效益，彻底解决农村发展动力不足的问题。临泽县因势利导大胆探索推进“一户一块田”的高标准农田建设，走出了一条土地扩增、农业增效、农民增收多种效应叠加的致富发展之路，让群众获得了更多的发展“红利”，也为乡村振兴注入了不竭动力，彻底破解了当前农村发展存在的瓶颈难题。

“补丁地”化零为整

寒冬时节，甘肃省多地农村已进入“冬闲”，但临泽县沙河镇西头号村正在进行的高标准农田建设里，挖掘机、推土机轰鸣着来回作业平整土地，呈现出一派热火朝天的景象。

去年，临泽县高标准农田建设项目在7个乡镇拉开帷幕，目前已经有4个乡镇完成建设任务，沙河镇西头号村的高标准农田建设正在全力推进。对于已经完成高标准农田项目建设的临泽县鸭暖镇来说，刚开始实施高标准“一户一田”项目，并不是那么顺利。当时村民认为政策是好政策，但也有自己的疑虑。

为消除村民顾虑，鸭暖镇将1200亩分散的“补丁地”整合为“一块田”，进行试点，经过一年的示范后，不但没有出现群众担心的问题，而且还增产增收了。

鸭暖镇张湾村村委会主任闫自明说：“尝到甜头后，村民积极性提高了，纷纷报名参加土地合并整改，由当初政府要我整改到我要整改的彻底转变。”

“一户一块田”是在充分尊重农户耕地承包经营权的情况下，坚持承包关系、土地性质、以社互换范围“三个不变”原则和增人不增地、减人不减地的要求，通过丈量公示、归并平整、互换并地等方式，因地制宜，将“补丁地”聚成“一块田”。平整后的“一块田”让横七竖八的田埂垄沟、碎田边界、田间道路得到复垦，部分小地块之间的水渠进行有效归整。

临泽县农业农村局副局长李自勤说：“高标准‘一户一田’项目让耕地面积扩增约3.6%左右，实现了田成方、路相通、渠相连的目标，配套架设滴管水肥一体化设施，极大地改善了农业基础设施条件。”

据了解，临泽县高标准农田项目于去年11月份开工建设，两年计划在全县各镇建设高标准农田14.07万亩。目前，已建设完成高标准农田“一户一块田”土地平整面积13万亩，下剩的建设任务，当前正在紧张施工中。

从“一户一田”到“一村一田”

政府实施的高标准农田建设，让临泽县鸭暖镇张湾村七社村民张维钦告别了在“补丁地”“巴掌田”东奔西跑的日子。

“以前浇水可难心了，灌溉完14亩地，至少需要4天4夜，现在地好种多了，不费水，不费人，还不费心。”看到平整后的土地，鸭暖镇张湾村七社村民张维钦打开了话匣子。

张维钦坦言，分散的14亩耕地被整合成一块田，方便了机械化作业，春种秋收省时省力，过去收割时要4至5天才能完工，现在3个多小时就能收完，农闲时还可以外出打工，增加收入。

临泽县实施土地并块整合后，通过采取统一耕作播种、统一灌溉施肥、统一田间管理、统一收购翻耕等方式，进行科学化、规模化、机械化种植，农民耕种、灌溉、收割等环节的工时大幅度减少，人力、物力、财力等投入成本明显降低。

说起一户一田给农民带来的实惠，闫自明更是赞不绝口，他给记者算了一笔账：“今年，水费亩均由往年140元减少至55元；机器犁地每亩由90元减少至55元；机器收割由往年的140元减少至85元；灌水用工由往年70元减少至20元；化肥每亩260元减少至180元；人工每亩减少2个，累计亩均节约成本505元。这样不但可以让农业节本增效，还可以让农民增收减负。”（转２版）

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