高台试点社区、社会组织、社会工作者“三社联动”服务模式 对接居民需求服务更给力

本报记者胡东伟谢利江

清明节后，高台县居家养老服务中心的社工夏燕娟再次来到行动不便且无依无靠的长征路社区居民刘菊英老人家中，为老人提供帮助和服务。“刘阿姨您最近过得怎么样，有什么需要帮助的吗？”每听到这贴心的问候，刘菊英老人心里总是暖暖的。

去年以来，为让服务区更多老人享受到关爱服务，该县居家养老综合服务中心依托12349智慧养老信息平台和县居家养老综合运营管理两大平台，集中对城关镇60岁以上老人信息进行整理搜集，为困难老人提供日常照料、家政、应急救助、法律维权咨询等服务。“城关镇60岁以上老人有4274人，目前已有2879人建立服务档案，为保证服务质量，我们每次服务后都会做跟踪回访。”夏燕娟告诉记者。为充实老年人生活，县居家养老服务中心与团县委合作组织建立志愿者队伍，开展“夕阳红·青关爱”青年志愿者帮扶活动，与县残联达成协议开展残疾人居家托养服务，至目前已为96名不同残疾程度的残疾人提供居家托养服务近2000次。

近年来，高台县积极探索开展社区、社会组织、社会工作者“三社联动”服务机制，建立“三社联动”试点，在社区行政事物与服务职能分离改革、全面提升社区服务功能、培育壮大社会组织、增强政府购买服务能力等方面积极探索。通过政府购买服务的方式，逐步把社区服务性工作委托给有专业能力的社会组织承接，面向社会服务组织开放社区资源，为独居、空巢、残疾、高龄老人提供关照服务，为青年、少年儿童提供关爱服务，扩大社区社会工作服务范围，逐步建立以社区平台为依托、居民需求为导向、政府购买服务为牵动、社会组织承接经营、项目化管理运作、专业社工力量深入参与的社区服务体系，有力发挥了社区、社会组织、社会工作专业人才在推进社会转型发展中的积极作用，充分激发社会组织活力。

“三社联动”试点项目启动以来，县上不断探索完善工作思路，逐步形成各相关部门分工协作、密切配合、统筹协调的工作机制。乡镇负责完善社区治理架构，优化社区创业发展环境，配合社工机构做好社会工作服务项目方案制定、服务计划设计，监督和保障项目实施；社区负责完成社区服务基础平台、社会组织培育孵化平台、社会工作者服务平台搭建，协助社工策划个案、小组和社区活动，协助开展专业社工服务，发动社区居民和社区志愿者参与社区建设，参加各项社工服务活动；社工机构负责组织持证社工入驻社区，制定社区服务社区执行计划，各阶段工作任务，根据服务目标和任务，重新组建项目团队，使“三社联动”实现实体化运作和规范运行。“我们以招标的方式选择有能力的社会组织，对他们进行培训，由社会组织提供服务，通过社会服务引导老人，促进社会关爱老人，改变社会风气。”该县民政局局长秦学国说道。目前长征路社区老龄协会、顺馨综合服务中心2个社会组织已完成注册。同时，引导志愿者积极参与社区建设，组建“365”志愿服务总队，根据志愿者兴趣爱好和技能特长分别下设“红、黄、蓝、绿、白”五支不同类型的志愿服务队，以便民、安民、助民、乐民为服务宗旨，不断丰富服务内容，开拓志愿者服务内涵。

“社会是一个大家庭，能帮助更多老人，促进家庭和谐、社会稳定，再苦再累都是值得的。”这是该县顺馨综合服务中心理事会会长王晓红的心声，也是该县全体社工的心声。

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