严抓各项管理确保水利工程质量

□陈勤畴杨晓琴

今年上半年，高台县水利在建工程按照计划稳步推进，没有发生大的质量事故，但在施工过程中还存在一些问题：一是干砌块石护岸砌筑不平整、铅丝笼连接不完整，块石衬砌厚度达不到设计要求；二是施工场地管理混乱，预制场地不平整，预制件有蜂窝麻面，垫层料厚度不够；三是建筑物闸墩模面不平整，模板跑模，砼缺墒补救措施不及时；四是施工程序、监理日志不规范等，针对以上问题，应该采取以下措施，抓建设单位的质量管理。一是对项目建设的工程质量、工程进度、资金管理和生产安全负总责，并对项目主管部门负责；二是充分发挥工程质量管理的主导作用，协调好设计、监理、施工以及地方等各方面的关系；三是确立质量控制计划和标准，对施工、监理单位的质量行为和工程实体质量进行监督检查，并在实施过程中进行连续的检验和评定；四是对不符合质量计划和工作程序的情况进行处理，并及时采取有效的纠正措施。

抓监理单位的质量控制。监理单位按合同承诺派出现场监理机构，制定监理规划（实施细则），通过旁站、巡视和平行检验等形式对工程质量进行有效的控制。监督检查施工单位的质量管理体系，做好三控三管一协调工作，通过组织管理、经济、技术、合同和信息管理措施，对建设过程及参与各方的行为进行监督，协调和控制，保证项目建设目标实现最优。

抓施工单位的质量保证。施工单位在施工中要落实质量责任制和“三检制”，严格执行强制性条文、现行规程、规范和技术标准及批准的设计文件，确保工程质量。

抓设计单位的技术服务。工程项目的勘察、设计是工程建设最重要的阶段，其质量的优劣，直接影响建设项目的功能和使用价值，关系到国民经济及社会的发展和人民生命财产的安全。只有勘察、设计的工作做好了，才能为整个工程建设质量奠定基础。

抓质监单位的质量监督管理。一要提升质监人员业务素质。加强业务人员法律、法规等方面的学习，同时对评定质量有关的试验方法和检测标准，国家和水利行业颁发的非强制性的有关规程、规范和技术质量标准进行进一步学习，做到理论实践相结合。二要提高质检人员质量监督能力。抓好项目部质检员和监理人员的素质，培养出具有扎实专业水平，掌握一定法规和质量管理方面知识、责任心强的专业人才，确保监督工程建设标准特别是强制性标准的执行情况、隐蔽工程、主体结构和其他涉及工程安全的工程质量。三要强化工程质量监督措施。质监人员要深入工程第一线，进行指导检查，查出的质量问题要跟踪督查，限期整改，对施工中出现的工程质量事故，按照“三不放过”的原则进行分析、处理，该处罚的处罚，该上报的上报，决不心慈手软。四要坚持工程质量安全考核。成立考核组，通过检查施工现场、查阅施工记录资料，按照已确定的《高台县水利工程建设项目安全质量检查考核办法》，从劳务队施工组织管理、施工质量管理、施工进度管理等方面进行量化打分，做到奖罚分明，充分调动施工单位、劳务队的积极性，保证工程质量。五要加强劳务队监督管理。按照《高台县水利工程建设项目劳务队施工管理办法》，抓好劳务队的监督管理，严格按照八个统一，强化劳务监督管理。六要把好工程材料质量关口。依据国家有关法律、法规和标准，对于水利工程的原材料、中间产品、金属结构和机电设备等进行检查，是否是正规厂家生产，产品是否三证齐全，检测项目、数量是否满足规范和设计要求等，要从源头上杜绝不合格产品出现在工程建设中。七要规范工程建设信息平台管理。规范施工中的《施工记录》《监理日志》以及工程质量检验与评定资料，遏止先搞工程后编资料的不良行为；建立工程质量监督档案，通过对建设、设计、施工和监理等单位的监督以及质量监督过程中的质量签证，抽查记录、外观质量评定、核验记录等资料真实记录，系统、综合地对受监工程质量状况作出准确的分析和判断，为日后工程出现重大工程质量事故时，调档、质量事故分析、诊断、处理、追查质量责任等提供有效的依据。（作者：高台县水利工程质量监督与安全管理站）

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