高台讯(记者田玉龙)高台县通过深化农村金融改革、强化农村土地经营权权能、扩大农村抵押担保贷款担保物范围,盘活农村生产要素,让农村的“死资产”变成了“活资金”。
该县以明晰所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权为目标,组织开展土地承包经营权确权登记颁证工作。在全面完成五一村、站北村试点工作的基础上,先期在全县9个乡镇61个村全面推开,共涉及农户1.6万户,耕地17.53万亩,占全县耕地总面积38.1%。通过确权登记颁证,充分赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,实现农村生产要素从资源到资产的转变。对农业设施进行确权登记颁证,扩大农村抵押担保贷款担保物范围。围绕农村土地规模化、集约化的产业化经营需求,健全完善县土地流转服务中心、乡(镇)土地权流转服务站、村土地流转服务室、社土地流转信息员的“四级”土地流转服务体系。通过村民互换、合作社流转、企业流转等方式,切实解决农村土地分散不适合规模经营的弊端。目前全县农村土地累计流转面积达18万亩,占农村集体总耕地面积的40.1%。从严格审查受让方的资信情况、经营能力、履约能力入手,加快建立农村土地流转经营主体资信档案,切实保障农民利益,防止开“空头支票”的现象发生。建立风险共担机制,由县财政出资设立土地承包经营权等产权抵押贷款风险基金,防范抵押债权融资可能出现的风险。筹备建立农村产权交易中心,建立抵押贷款逾期收储再流转机制和土地经营权、农业设施抵押贷款财政贴息制度,拉动金融机构对农村产权抵押贷款投放的积极性。
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