高台　为“三公”经费戴上“紧箍咒”

本报记者郭晓芸

翻开高台县水务局的公务接待费用台账，每一次公务接待都附有接待公函、派餐单、菜单和费用发票，每次公务接待的日期、事由、来客人数、接待地点等内容都一目了然。

一本台账就能规范公务接待吗？该局局长杨国辉告诉记者，“台账仅仅是一个方面，每月公务接待开支情况要经局班子成员审核签字确认后，将公务接待批次及费用支出详细情况在干部职工中公示公开，接受干部群众监督。”

这样能杜绝超规格、超标准接待吗？“各单位每月的公务接待费用台账要在县纪委监察局备案，县纪委监察局根据台账审核每笔支出是否合理、是否超范围、是否超标准、是否存在公款消费烟酒等行为，还要不定期检查。”县监察局副局长王大贵回应了记者的疑虑。“这仅仅是‘12315’模式中的一本台账清底、两个层面公开环节。”

为破解“公车私用发现难、公款吃喝监管难、公费旅游鉴别难”等问题，高台县积极探索创新，采取“科技+制度”措施，逐步建立以“一本台账清底、两个层面公开、三种措施监督、一套流程规范、五项制度保障”为内容的“12315”“三公”经费管理模式，为有效规范“三公”消费，减少“三公”经费，进一步堵塞党员干部滋生腐败的漏洞做出了有益探索。

围绕规范公务接待、公车管理、因公出国（境）管理，先后制定出台《高台县党政机关公务接待管理办法（试行）》、《关于进一步加强和规范公车管理工作的通知》等规范性文件，建立“55制度”，对全县党员干部明确作风建设要求和财经纪律。同时，在公务接待和公务用车方面形成了一套规范流程：即公务接待经过“经办人填写派餐单——分管领导审核——参与人在菜单签字”程序后，经办人持“两单一票一公函”报销；公务用车经过“分管领导填写派车单——乘车人持派车单乘车——驾驶员填写行驶登记簿、加油登记簿、费用登记簿”程序后，驾驶员持“三簿一单一票”经分管领导审核签字后报销。对党员干部因公出国（境）从严控制，严格执行申报、审批、备案程序，对出差学习考察实行审批、报告、请假、备案制度。 （转二版）

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