骆驼城镇“四抓四促”打好作风转变组合拳

□陈海蔺学峰

高台县骆驼城镇紧密结合镇情实际，从具体问题着手，找准为民服务切入点，通过抓便民服务，促进为民务实高效；抓矛盾化解，促进社会稳定和谐；抓风险防控，促进权力规范运行；抓治庸问责，促进责任落实到位的“四抓四促”措施，进一步强化作风建设，抓好整改落实。

该镇坚持把群众满意作为第一标准，大力推行“窗口办理+村级代办+预约上门”便民服务机制，建成便民服务中心（代办点）14个，开展新农合、新农保等业务的申报审核及代办，方便群众办事。统一印制便民服务代办点服务指南，公开服务项目、办事程序、联系方式、办理时限、收费标准，同时，把“说好每一句话，办好每一件事，接待好每一位群众”贯穿于整个服务的全过程，切实改进工作作风，简化办事程序，实行阳光作业，提高服务质量。至目前，镇村便民服务中心（代办点）开展便民服务项目2720余件次。

建立党委、政府统一领导，相关单位、村社齐抓共管、整体联动的矛盾纠纷排查调处工作体系，落实定期排查、督查督办等8项工作制度，实现矛盾纠纷排查化解工作经常化、制度化、规范化。推行矛盾纠纷多元化调处和网格化管理模式，定期开展拉网式排查。至目前，摸排涉及群众利益的问题42件，已化解39件，化解率93%。构建政法综治部门联调，各站所单位各司其职，人民调解、行政调解、司法调解衔接配合的大调解工作体系，着力解决损害群众利益和市场主体合法权益的问题。至目前，化解历年积案5件。

探索建立村级事务系统化监督机制，把镇纪委和站所监督、村务监督委员会监督、群众监督有机结合，明确监督的重点、范围、时限、形式等，确保村级廉政风险防控常态化。开展“阳光防控”工程，着力构建责权明晰、流程规范、风险明确、防控有效的村级廉政风险防控机制，同时，在公开内容的深度、广度上下功夫，真正让群众看得清、想得明、提得出，便于监督，提升工作的透明化、公开化。

围绕解决慵懒涣散的问题，对镇属单位机构、职能进行全面梳理，解决职能交叉重叠、责任不清等问题11项。健全完善镇机关岗位聘任和竞争上岗机制，以岗位为平台，以职责为核心，确保人岗相适、岗责明确。建立常态化督查机制，改进督查方式，切实解决政令不畅、办事拖拉以及“中梗阻”的问题6项。制定《骆驼城镇绩效管理办法》、《骆驼城镇镇村干部治庸问责实施办法》，明确首问负责制和限时办结制等7项制度，建立起职责明晰、层级清楚、岗位无缝对接的责任体系。认真落实督查考核职责，坚持干部作风情况月通报制度，检查通报典型人事8期12人次。对治庸问责工作中发现并核实的问题，采取大会通报、诫勉谈话等形式进行追责问责，并把考核结果作为领导班子目标管理、领导干部年度考核的重要内容，作为干部选拔任用、奖优罚劣的重要依据。至目前，对岗位落聘的1名干部进行待岗学习，党政负责人对群众反映存在问题的5名村干部进行约谈，对1名侵害群众利益的村干部给予了处分。

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