好环境促发展 ——高台着力构建廉洁高效政务服务环境纪实

□田玉龙王文

高台县以方便群众办事、改进工作作风、提高服务效率、优化发展环境为目标，创新政务服务内容、形式和流程，全县25个部门、117项行政审批和公共服务事项进驻县政务服务中心，占全县保留行政审批项目的60%，在保障全县经济快速发展中做出积极贡献。

该县采取取消、合并、委托、下放、暂停等方式，先后开展3轮清理行政审批项目工作，36个政府职能部门、9个乡镇保留政务服务事项247项。将行政许可、非行政许可审批、公共服务事项分解成项目名称、法律依据、审批时限、前置条件、审批流程、申请人需要提供材料、收费依据和收费标准等8个要素，并将规范流程纳入行政审批过程，明确每个办理环节的办结时限和岗位责任，促进行政审批事项规范化运行。开展政务服务事项集中受理，实现实时监控进驻政务服务大厅的服务事项，规范和监管审批流程及中间环节。至目前，受理各类办件24599件，办结24599件。集中受理的工作方式有效遏制了许可证发放受理、各类证件年检、备案、权属登记、特种证件审批发放等与企业、单位、个人生产生活息息相关的业务的违规代办行为。

县上出台《高台县人民政府政务大厅管理暂行办法》、《高台县政务大厅窗口工作制度》和《高台县政务大厅窗口工作人员服务规范》等运行管理制度，绘制行政审批流程图，把行政审批和公共服务事项固化到办事环节中。各服务窗口备有办事须知手册、业务办理指南等便民图册，为群众提供舒适的办事环境。县政务服务中心共设置窗口9个，窗口工作人员16人，基本实现了“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”的目标。

对企业登记、投资建设项目等政务服务项目开展并联审批、重大项目代办服务制度。并联审批以用时最长部门的单个时限为准，将可以同时审批的事项流程合理再造，缩短办结时限。县政务服务中心创新服务理念，大部分审批事项办理时限从15天缩短到5天，各类服务事项集中受理后，全部实行代办服务，有效改善了投资软环境。

全县建成1个县级政务服务中心，6个分中心，建立乡镇便民服务中心9个，村级便民服务代办点136个，初步形成县、乡、村三级联动的政务服务体系。开通电子政务内网、垂直部门及银行的专网、互联网等3条网络线路，满足了不同窗口的工作需求。在政务服务大厅增设LED显示屏、触摸屏查询机、事务办理引导牌、各类办公用具、等候休息区、阅读报刊、饮水机等便民服务设施，服务功能进一步完善。至八月底，受理各类办件6394件，按期办结6394件，按期办结率达100%。

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