6月27日至28日,泛西北地区信访警务合作第二次例会在张掖市召开。公安部办公厅信访办副主任周新出席会议并讲话,陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、西藏、新疆建设兵团等泛西北地区信访警务合作区七省(区)公安信访部门负责人出席会议,黑龙江、山东、上海、江苏等环首都及东部、泛珠三角及西南和中东部地区3个信访警务合作区,以及素质强警交流合作单位信访部门负责人应邀参加了会议。省公安厅分管领导,市委、市政府,市公安局等有关单位领导参加了会议。
会议对开展泛西北地区信访警务合作工作的情况进行总结与回顾。陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、西藏、新疆建设兵团等7个泛西北地区信访警务合作成员单位就本合作区域进一步协调组织化解“三跨三分离”信访案件、协调配合有效处置跨区域集体访问题、协调配合做好重点信访人员的教育疏导工作等事项进行深入探讨,并达成了识,签订了《泛西北地区信访警务合作责任分解协议书》,细化分解了15项工作任务。与会的11个省(区)公安厅(局)信访部门的负责人还作了交流发言,分别从不同侧面,围绕如何抓好信访“抓源头、打基础、强机制、促规范”活动,开展信访警务合作的经验、做法和体会,涉法涉诉信访工作改革的意见和建议等问题,进行了广泛、深入的探讨,进一步明确了思路,开阔了视野,增强了信心。同时,公安部信访办及泛西北地区七省(区)信访警务合作成员单位表决产生了下一届泛西北地区信访警务合作轮值单位,一致同意宁夏回族自治区公安厅为第三次例会轮值单位,自治区公安厅信访办主任金华为协调小组组长。与会代表还赴甘州区公安局参观考察了信访工作实现“一无一降一保持”,即无赴省进京上访和信访总量连年下降、信访案件办结率连年保持优势的工作经验做法;参观考察了高台县公安局南华派出所采取“坚持一观保稳定、落实二调解顽症、深化三心促化解、强化四措抓源头、健全五制树长效”,实现连续5年涉法涉诉零信访的经验做法。代表们认为两个单位公安信访工作的成效显著,值得借鉴。
会议要求,下一步信访警务合作工作要认清形势,进一步深化对信访警务合作的认识;要巩固成果,积极配合解决疑难案件,将信访警务合作进一步做深做细;要在警务合作范围上进一步拓展,不断总结规律,完善创新合作机制,特别要在涉众、跨区域、集体访的信息核查、源头稳控、联动处置上下功夫。同时,就信访专项活动和开展涉法涉诉信访改革工作强调要求,一要切实抓好信访“抓源头、打基础、强机制、促规范”专项活动,不仅要重视交办案件的化解,更要注意整体推进,全面发展;二要重视和加强涉法涉诉信访工作改革,不仅公安信访部门自身的工作要做到规范化、精细化,还要做好与业务部门间的协作和衔接,要加强与本级政法委、检察院、法院的协调联络,要与本级信访部门的联系与沟通,力争各项工作取得新成效。 (范天兵赵小寅)
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