发展生态经济要把握好四个方面

□殷鸿雁

党的十八大首次将生态建设纳入中国特色社会主义五位一体的总体布局，这为我们加快生态建设，发展生态经济带来了难得的发展机遇。如何推动生态经济发展有质量、有效益、可持续。笔者认为，应该从四方面来把握。

发展生态经济的前提是科学理解内涵。生态经济强调生态资本在经济建设中的投入效益，将传统的高能耗、高污染、低效益的粗放式经济系统重构为新型的低能耗、低污染、高效益的集约型经济系统，摒弃传统的过分注重经济效率的理念，力求以尽量少的资源物质和劳动投入获取尽量多的经济、生态和社会效益，努力实现从重经济增长轻环境保护向保护环境与经济增长并重的方向转变，从环境保护滞后于经济发展向环境保护和经济发展同步的方向转变，从主要用行政办法保护环境向综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题的方向转变。

发展生态经济的根本是走好四条路子。坚持走资源生态化、生态经济化、经济产业化、产业标准化的路子是发展生态经济的重要抓手。具体来讲，发展生态经济就是要牢固树立人与自然和谐相处的生态观，在工业化、城镇化和农业现代化中保护生态环境，在保持和享有良好的生态环境中推进工业化、城镇化和农业现代化。要牢固树立唯物辩证的资源观，顺应自然规律，高效合理的开发利用资源，把丰富的自然资源、良好的生态环境和深厚的文化底蕴，转化为具有重大社会价值和经济效益的发展优势。要牢固树立集群发展的产业意识，立足区域发展定位，全力打造具有地方特色和地域优势的首位产业，大力培育生态工业、绿色农业、现代服务业三大生态产业体系，改造提升传统产业,做大做强优势产业,着力打造新兴产业,大力发展第三产业，以产业新生谋求产业转型，以产业转型促进经济跨越。要牢固树立创新引领的品牌意识，重视科技推广和人力资源开发，不断提高自主创新能力，加快产业标准化体系建设，着力提升县域优势产业的核心竞争力，进一步增强县域经济综合实力。

发展生态经济的核心是实现转型跨越。从生态经济的内涵看，发展生态经济有利于集约利用资源，从根本上解决环境容量、资源问题，促进人与自然和谐共生，经济发展与人口资源协调推进；有利于加快经济结构调整，实现经济发展方式转变与经济增长相协调，提高生态经济发展的整体质量和效益；有利于促进新型工业化、城镇化和农业农村现代化统筹发展，实现快增长与可持续的有机统一。从这个意义上讲，发展生态经济与科学发展观以人为本、全面协调可持续的科学内涵是一脉相承的，与经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、文化多元繁荣发展的本质要求是一脉相通的，是统筹区域发展的现实要求和实现高台转型跨越发展的现实途径。

发展生态经济的关键是突出生态特色。一要紧紧围绕自身的特殊性和重要性挖掘特色。高台县处在两个国家级自然保护区上，发展生态经济具有无可比拟的后发优势，加上丝路文化、汉代文化、魏晋文化交相辉映，文化积淀深厚、遗产古迹丰富、社会环境和谐，只要我们借势、借力发展，必将极大地撬动各类产业深度融合，不断拓宽生态经济的发展空间。二要紧紧依托独特的区位性和基础性培育特色。近年来，高台县通过实施生态林业建设、生态城市建设、生态水利建设、湿地生态建设、现代农业建设、节能减排治理，形成了六大主导产业和五大工业体系，初步彰显了发展生态经济的后发优势和比较优势，这必将会成为我们实现转型跨越发展最直接、最强劲的动力源泉，成为我们打造特色品牌最坚实、最牢固的基础。三要牢牢把握难得的好政策和好机遇彰显特色。当前，国家新一轮西部大开发、全国主体功能区规划和国办支持甘肃发展意见全面实施；甘肃循环经济示范区批准设立、黑河湿地国家级自然保护区成功获批、3341工程大力实施……生态经济作为引领未来经济社会发展主流模式，完全符合国家产业要求和政策导向，完全符合省市的区域发展战略和发展定位，只要我们充分利用一切可以利用的条件，抓住一切可以抓住的机遇，激发一切可以激发的活力，最大限度地聚集发展要素，生态与经济和谐统一、物质文明与生态文明并举、生态建设与文化培育同步发展必将成为现实。   （作者：高台县政府）

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