猛药治“沉疴” ——高台开展“效能风暴”行动纪实

本报记者谢利江

全市“效能风暴”行动开展以来，高台县出实招破除机关作风“沉疴”、剔除效能“痼疾”，全面打响以简政约权、提效塑形、简会节支、评风问效、查效问责为重点的五大效能风暴攻坚战，各级部门单位、领导干部纷纷转作风、提效能、树形象、促发展，效能风暴行动的内生动力激活了领导干部纠风提效的工作活力。

建立“效能平台”

该县在县电视台开辟“政风行风·一把手访谈”专栏，各乡镇和县属部门40名主要负责人就改进作风、提高效能、优化环境、勤政廉政等事项公开向社会承诺，接受各界监督。通过召开党代表、人大代表、政协委员、老干部代表、企业代表座谈会，将征集到的提高效能、改善服务、转变作风等五个方面的423条意见建议梳理归纳，明确到23个单位具体承办落实，并要求单位负责人在电视上公开承诺办理措施。在全县开展以万名社会公众网络评公务、千名基层群众抽样评公务、百名各界代表集中评公务、十名督查人员查访评公务为主要内容的“开门评公务”活动，集中测评参与230多人，网络参与6200多人，群众抽样测评400多人。

掀起“效能革命”

该县把群众关注的热点难点问题作为效能建设的突破口，大力整治文风会风、公务接待、公务用车行为。对公务用车实行控编、标识、费用公示、定点停放、驾驶员备案管理；对乡镇部门公务接待实行费用限额、公示公开、财务单列、“两单一票”实名报销、超支申报、工作日午间禁酒、专项审计等措施，173个单位核定后的年度公务接待费最高限额比去年下降34.9%。与此同时，对行政审批项目、行政事业性收费、庆典论坛研讨活动及对项目服务不到位的问题进行治理，清理行政审批项目150项、收费项目149个，全面落实项目代办制，整风肃纪效果明显。

开展“亮剑行动”

为切实解决各部门单位在思想状态、干部作风、工作效率、工作机制等方面存在的突出问题，该县全面开展“亮剑行动”，通过治庸问责破除庸、懒、散、慢现象。该县对开展效能风暴行动迟缓的部门单位进行通报，先后向17个单位的主管部门送达效能风暴工作督查建议函，对6个存在突出问题的单位下发效能问责书。县效能风暴办组织人员，对9个乡镇86个部门单位的上班纪律、“禁酒令”执行、会风会纪、公务接待、公车管理、服务群众等情况进行明察暗访。建立效能建设监测点25个，设立投诉电话、电子邮箱、投诉举报箱等，聘请40名机关效能风暴行动监督评议员开展监督评议，及时查纠干部作风、机关效能方面存在的问题。至目前，处理各类违纪人员21人，对365名教学成绩靠后的教师进行集中培训，对10名工作业绩处于末位的教师作出待岗处理；县委领导集体约谈6个单位“一把手”，责成3个单位做出书面检查，对一名造成工作延误的领导干部调离工作岗位，通报批评单位6个。通过“有诉必理、有案必查、有查必果、违纪必纠”的查效问责机制，促进效能风暴行动深入开展。

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