创新工作思路推动人防工作跨越发展

□许大志

高台地处河西走廊中部，是连接兰州与新疆的重要通道，境内的通行枢纽兰新铁路、连霍高速公路等都是防空作战中需严密防范的重要目标。因此我们必须从政治的高度，全局的角度认识和对待人防工作，以科学的态度和更大的力度创造性地抓好人防建设。

一、强化思想引领，树立人防观念。扎实开展人防宣传教育“进机关、进学校、进社区、进党校、进企业”活动，通过开展全民国防教育，使广大群众明白谋求和平的唯一途径就是加强国防建设，从而不断强化广大群众特别是干部队伍的战备观念，打牢全社会关心、支持和参与人防建设的思想基础。

二、创新工作机制，推动纵深发展。一是构建规范有序的人防工作组织体系。落实县人武部干部兼任县人防办副职制度，积极开展人防机关进军营和军地联谊活动，邀请县人武部参与筹划人防建设任务，参与人防工作决策、专业队组训、应急演练等重大活动。推动人防工作进社区。整合社区管理资源，逐步建设政府调控与社会联动机制，按照纵向到底，横向到边的要求，建立社区人防工作站、人防志愿者队伍，进一步健全完善人防工作机构，形成多层次、广覆盖的工作格局。二是构建反应敏捷的信息化体系。按照“布局合理、快速灵敏、安全可靠”的要求，加快通信警报系统建设，建成固定与移动、音响与视频、有线与无线相结合的警报报知体系，提高机动报警和二次报警能力。不断完善信息系统，加快信息系统的指挥体系现代化建设。三是构建高效的应急突发事件处置体系。在修订完善各类防护预案的同时，要强化人防专业队伍的整组训练，有针对性地开展单项、专项和综合应急救援实战演练，提高预案管理和突发事件处置水平，大力推进社区人防志愿者队伍建设和应急救援专业队伍管理，为人防应急救援管理提供人才技术保障。

三、建设地下长城，提高防护能力。一是在加快县级人防地面应急救援指挥中心建设的同时，配备人防通信指挥车及应急救援设备，不断提升应急救援能力。二是加快地下人防工程建设。严把“结建”关，做好人防易地建设费征收管理的同时，坚持规划先行，地上开发与地下开发相结合，采取招商引资、项目融资、吸纳民间资本等多种方式，动员社会力量开发人防工程，为人民群众建设战时掩蔽场所。

四、转变工作作风，提升机关效能。一是深化理论学习。认真落实党员干部理论学习制度，坚持集中学习与自学相结合，不断提高政策理论水平、科学意识和指挥能力。要深刻领会胡主席主题主线重大战略思想，准确把握精神实质，深刻认识辩证关系，把主题主线战略思想贯彻到人防建设的全领域，切实提高人防“战时应战、急时应急、平时服务”能力。开展“远学沈阳、近学酒泉”活动，进一步夯实发展基础，着力提升人防工作整体发展水平。二是落实机关干部岗位练兵活动。紧扣“争当业务尖子、争当技术能手”的岗位练兵活动主题，坚持领导带头，全员参与的原则，采取自主学习、以会代训、专题讲座等多种形式，使干部职工在岗位上练兵，在练兵中实践，相互促进，共同提高。三是健全完善单位内部岗位目标管理责任制。建立完善各种考核机制和奖罚制度，强化机关工作人员的责任意识和创先争优意识，用正规的制度管人管事，努力培养步调一致、求真务实、雷厉风行、真抓实干的作风，确保人防工作有章可循、规范有序、快捷高效。 （作者：高台县人防办）

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