30年前,高台县巷道乡东联村全体村民以抓阄的形式承包了村集体土地。今年春天,为便于机械化耕作,这个村的村民再次以抓阄的形式重新集中分配土地……
本报记者田玉龙张国福
初夏时节,艳阳高照。68岁的东联村四社村民胡耀林,正忙着在玉米地里除草。他告诉记者:“30年前,抓阄让我们家有了10.4亩耕地,全家人别提有多高兴了。可是地分散在5个地方,浇水、耕种都不方便。今年春天我们又一次抓阄分地,现在,家里的地集中到了一个地方,方便多了。”
该村村支书胡宗仁介绍说,当年土地承包的时候,要考虑水、肥条件,所以农户的土地都分布在几个地方。现在这种零散的形式已经不能满足群众规模化种植、集约化经营、机械化耕作的要求,也引发了水事纠纷、挤埂占地等一系列矛盾。再加上经过多年的耕种改造,现在的地力肥水条件都差不多,群众强烈要求,按照土地流转政策集中土地。
在胡宗仁眼中,土地能够流转起来,还因为种地收入不再是当地农民的主要收入来源。去年,全村村民人均纯收入6600元,种植业、养殖业、劳务收入分别占农民人均纯收入的28%、29%、38%。村民胡其运家虽说有8亩地,但每年只有农忙时节才回家务农,其他时间都是在县城务工。胡其运给记者算了一笔账:全家一年收入10万元,种地收入只有2万元,大部分来自务工收入。
那么,土地如何流转呢?
为了保证分配的公正、公平、公开,村上先后召开多次群众会议,把地亩、基础设施、树木、道路等情况做出细致调查、测量以后张榜公布,接受群众监督,听取建议意见。村民一致赞成用抓阄的方式确定划定土地的先后顺序。
“这就有了我这一生第二次抓阄分地。”胡耀林说,抓阄时,村里的热闹劲和大包干分地一样,家家至少都有一个人。
在一旁的村民胡廷福插话说:“土地集中再分配真是件大好事。土地集中了,机械可以耕作了,种地就更轻松了,一年至少省30多个人工,可称得上是第二次土地‘革命\’。”
据了解,东联村这一次整合土地,涉及全村4个社,整合土地2000亩,占全村耕地面积的77%。
胡宗仁认为,这只是东联村走出的第一步。下一步,村上打算在现有耕地条件下,提高机械化水平,完善基础设施配套,发展现代农业。村上已经列出了具体项目:发展600亩以日光温室、钢架大棚为主的现代农业示范区,1300亩高原夏菜、玉米制种经济作物种植区,280亩奶肉牛为主的综合养殖区。
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