发展村级集体经济 破解土地制约瓶颈大坞镇盘活闲置资源助力乡村振兴

本报讯今年以来，大坞镇锚定“五闯五攻五样板”，围绕培植税源、发展村级集体经济、破解土地制约瓶颈等重点任务，在盘活闲置资源上狠下功夫，探索了“一三五一”闲置资源盘活模式。目前，已盘活闲置企业7家、闲置学校1处，涉及土地263亩、厂房1.8万平方米，新上过5000万元项目5个。

坚持“一”盘棋推进。该镇党委、政府高度重视闲置资源盘活工作，将之纳入重要议事日程，成立工作专班，先后召开摸底会、调度会、推进会5次，凝聚共识，压实责任，强化措施，扎实推动盘活工作顺利开展。做好闲置资源盘活“三结合”文章，与产业发展紧密结合，探索突破生物医药产业园区入园瓶颈，围绕园区闲置企业盘活，积极招引新兴产业项目；与村级集体经济发展紧密结合，引导村级自我加压，主动作为，努力盘活村级闲置资源，目前已盘活村级闲置土地130亩，增加村集体经济收入25万余元；与年度考核紧密结合，将闲置资源盘活作为加分项，纳入部门和村级年终考核，与干部评先树优、村级分类定级、集体经济增量奖兑现等挂钩，有效激发镇村各级盘活工作积极性。

实行“三”张表管理。该镇在村级自查上报的基础上，组成专项调查组，开展全镇优质闲置资源摸底排查专项行动，深入64个村和生物医药产业园区，逐村到、实地查，共排查闲置土地11宗335亩、闲置厂房2万平方米、闲置学校6所，已全部纳入《大坞镇闲置资源调查表》。对闲置资源逐个分析研判，摸清土地性质、占地面积、产权归属、闲置时间、闲置原因等相关情况，召开镇村企联席会，逐宗拟定盘活措施，制定了《大坞镇闲置资源盘活项目计划一览表》。对闲置资源盘活工作实行动态管理，及时将盘活项目移出盘活表，纳入《大坞镇闲置资源盘活项目服务表》，每季度召开一次盘活服务工作现场会，切实为项目高质量发展提供服务保障。

抓好“五”元式激活。该镇针对生物医药产业园区闲置企业，通过以商招商、产业链招商等方式，有效整合盘活。目前，园区闲置企业盛众医药、龙泽医药分别招引了美康水处理、坤诚新材料2家公司，其中美康水处理建设项目已具备试生产条件。针对受环保政策限制，被关停取缔的无手续洗煤厂、储煤场等闲置企业，通过典型带动引导转型发展。目前，原茂丰洗煤厂通过招引加里宝贝智能化高端童车项目，为周边洗煤厂转型发展提供了典型范例。针对因经营不善、效益不佳导致的闲置企业，主动征求企业意见，对于有能力、有意愿盘活的，在招商线索、环境优化等方面予以支持，引导企业自主盘活。目前，原亚泰研磨已通过自主招引安筑建材完成盘活。针对因资金链断裂等经营原因导致的闲置企业，由镇级统筹招引，根据其地理位置、占地面积等基础条件，实行一宗一策，多方收集线索，筛选优质项目。将面积较小、临近村庄的零散闲置土地，积极对接自然资源部门，进行土地复垦，腾出土地指标支持重点项目建设。

推行“一”揽子保障。该镇牢固树立“五心”“五个一样”服务理念，对每个盘活项目，均成立由副科级领导牵头的帮扶工作专班，全程靠上，跟踪服务，为企业在手续办理、企地关系等方面提供“零距离”服务。目前，已协助7个盘活项目办理公司注册、立项、环评等相关手续。结合盘活项目需要，加大资金投入，强化在路、水、电、燃气等基础设施方面的配套力度，为企业发展提供最优环境。目前，正在积极推进厚德玻璃建设项目燃气接入、休望路洗煤厂道路升级改造等相关工作。（本报通讯员）

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