票决民生实事 创新监督促成 市人大首次由全体代表对民生实事进行票决记事

通讯员胡瑞琳

“由我们全体人大代表投票共同决定市政府十件民生实事，充分体现了滕州市人民的意愿，是真真正正地为老百姓干好事、干实事，人民群众的幸福指数会越来越高……”日前，市人大代表颜峰面对记者采访激动地说。对市政府十件民生实事进行票决，成为近期召开的滕州市十八届人大四次会议的一个最大亮点。

由“包办”到“主导”

随着“不忘初心、牢记使命”主题教育的深入开展，就如何做实民生工作，滕州市人大常委会主任李健同志提出：“不忘初心，就要与民同心，群众想什么，我们就干什么，在解民忧护民利中展现为民情怀”。为此常委会党组一班人经过认真研究，按照上级人大的号召，报请市委批准，在市人代会上，对2020年市政府十件民生实事进行票决。李健主任专门向市委书记刘文强同志作了汇报，得到了刘文强书记的充分肯定和大力支持，市政府全力配合市人大常委会的工作。刘文强书记多次指出，要通过代表票决，使民生实事项目的产生由“部门提”转变为“大家提”，由自上而下转变为自下而上，由政府包办转变为政府主导，实现政府决策与民众需求的精准对接、高度融合，真正把群众的所需、所盼、所忧、所虑的事办好，使滕州市人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

由“程序”到“内容”

2019年11月初，市人大、市政府联合启动了民生实事项目征集工作机制，具体负责相关工作开展。在认真学习、反复研究的基础上，研究出台了《滕州市第十八届人民代表大会第四次会议2020年滕州市民生实事项目投票表决办法》，形成了较为完备的制度体系，让代表票决工作有据可依、有制可循。市人大常委会主任李健同志安排专门委员会对大家意见集中的项目进行前期调研。同时，按照民主集中制的原则，充分尊重民意，组织开展预选项目的征集，从基层代表、基层组织、单位部门中广泛征集预选项目和意见、建议。为使民生实事项目更具民意，(下转第2版)

（上接第1版）市人大常委会要求各镇街人大积极宣传票决制工作，召开村“两委”干部和镇（街）站所负责人座谈会，开展问卷调查，组织镇街站所和人大代表公开征集意见，在充分体现公益性、普惠性、急需性和可行性的基础上，累计征集民生实事项目意见、建议80余条。各镇街人大将征集到的意见、建议与政府部门反复对接、论证，形成民生实事项目建议方案报市政府。经市长办公会研究讨论并进行筛选、分类和梳理，审议确定20件民生实事候选项目。提交市人大常委会主任会议研究后，提交市十八届人大四次会议进行票决，票决之前进行分组讨论，深入酝酿，票决采取当场投票、当场计票、当场报告、当场公开，最终确定了10件民生实事。涉及到教育、养老、交通、饮水等方面。票决结果产生后，通过新闻媒体向社会予以公开。

由“虚弱”到“硬实”

市人大代表马灿阶说：“代表票决制让我们在闭会期间有了实质性活动载体，围绕票决项目征议题、搞调研、抓监督，履职角色从‘旁观者’转为‘参与者’，履职方式由‘虚’转‘实’，进一步激发了我们代表的履职热情。因为这些民生实事是由我们代表票决产生的，我们将密切关注、支持这些项目的进行。”滕州市人大常委会主任李健说：“票决出民生实事只是程序上完成了项目确定，要真正落地见效，必须发挥好人大的监督作用。而且经表决通过的民生实事是具有法律效力的，是必须要执行的，既体现了民意，也彰显了人大权威，市人大常委会将对这10件民生实事的落实情况进行跟踪监督”。目前，市政府及相关部门根据代表票决出的民生实事项目，对原有工作计划及时进行了调整，确保民生实事落到实处。

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