“沉睡”30年的村委大院被“拍”醒 山亭区252个村集体资产纳入产权交易平台管理,网拍增收368万元

“网上竞拍就是好,既维护了全体村民的利益,又盘活了村集体资产,增加了集体收入。”10月27日,当记者见到剪子山村党支部书记张广永的时候,他的心情依然十分激动。

就在一周前,剪子山村作为枣庄市山亭区“三资”清理“百日攻坚”行动的试点村,第一个“吃螃蟹”,把占地0.9亩、闲置了近30年的老村委大院20年使用权挂在网上竞拍,成为村集体资产处置枣庄市网上第一拍。

记者了解到,当天经过57轮竞价,最终以50100元的价格成交,比最初评估价增收13600元,溢价37%。

张广永告诉记者,由于网上竞拍村集体资产在当地还是一个新鲜事,很多村民对此并不了解,剪子山村“两委”提前做足了功课,“村里前前后后召开了四次会议,先开党员会议,再开村民代表会议,针对在外务工人员,我们还在微信群召开了在外人员会议。”

经过近一个月的筹备和宣传,剪子山村“两委”就竞标方式、竞标纪律、地形图等进行了公示和宣传,让广大群众了解知晓网上公开竞标土地承包经营权的流程和效益优势。有了扎实的民意基础,下一步的工作开展也变得顺利起来。

店子镇农业综合服务中心主任冯建彬介绍,剪子山村提交相关信息材料后,由该中心上报至山东农村产权交易中心枣庄市农村产权管理中心,经过审核,然后进行对外公示招标。

“整个流程坚持民主、公开、透明的原则,公开发布发包公告,宣传竞标方式、竞标纪律。我们还准备了线下会场,市农业农村局、市农村产权管理中心负责人到会指导,村党员干部、村务监督委员会成员、群众代表全程参与,确保整个过程在阳光下运行。”冯建彬说。

由于此次竞拍规定本村村民有优先竞拍权,村民吕士芳对这块集体土地使用权志在必得,早早就在网上报了名。

“老村委大院位置很好,适合发展养殖,我对竞拍价的心理预期是5万元-6万元。”吕士芳说,他的想法是,竞拍成功后,村委大院房子上面进行光伏发电,下面养羊,一年下来纯收入2万元左右,3年就能回本。

竞拍当天,吕士芳早早地来到准备好的竞拍间,竞拍开始后,他负责报价,操作员进行网上操作。最终,他赢得了这块土地的使用权。

同村另一名竞拍者顾兴昂就没有那么幸运了,不过他表示,这种公开的竞拍方式,公平公正又透明,没有矛盾和异议,虽然他没有拍上,但心服口服。

在山亭区农业农村局分管领导刘召伟看来,网上竞拍承租村集体资产,既有效维护了全体村民的利益,盘活了村集体资产,增加了集体收入,还进一步规范了农村“三资”管理,在推动村集体经济发展的同时,积极探索可复制可借鉴可推广的经验。

据悉,自山亭区开展“三资”清理“百日攻坚”行动以来,彻底摸清了252个行政村集体的家底,清理低价、程序违规等“问题合同”8600余份。按照“公益+市场”的组织架构和运营模式,区、镇、村三级联网建立了农村产权交易平台11个,把村集体资源资产全部纳入平台进行管理、规范交易。目前,山亭全区农村产权进场交易达到596宗,盘活集体资源2.84万亩,集体增收368万元。

农村大众报记者张超

通讯员宋伟韩涛

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