打造公共资源共享“升级版”振兴乡村产业 峄城乡村变美变富

□ 本报记者 张环泽

本报通讯员 赵 峰

乡村振兴要靠产业。11月上旬，记者在枣庄市峄城区采访时了解到，随着公共资源共享行动的深化，农村的活力愈发被激活，对乡村振兴的支撑力越来越强。

据介绍，2019年，全区通过公共资源共享行动，累计清理各类公共资源16万亩，清理不规范合同2192份，调整不胜任村党支部书记56人，增加集体经济收入1083.86万元，侵占公共资源现象得到有效遏制，公平正义得到彰显，基层党组织公信力、号召力、凝聚力显著提升，战斗堡垒作用发挥不断增强。

古邵镇程庄村，胜利渠穿村而过，两岸过去被少数人长期霸占并修建养殖场，既侵占集体利益，又污染环境。峄城区开展公共资源共享行动后，程庄村“两委”班子和党员积极带头清理整治胜利渠两岸违法建筑，在清理出来的土地上建成了胜利渠教育培训基地，成了远近闻名的网红打卡地。通过整治，村庄环境美了，党员干部威信高了，群众的心气也顺了。

公共资源共享行动未有穷期。今年，峄城区聚焦公共资源效益最大化，积极打造公共资源共享“升级版”，不断激发乡村振兴活力。

如何升级？峄城区委组织部副部长李明国告诉记者，围绕闲散土地利用、工业用地盘活、规模土地流转等14大类型确定了49个升级项目，通过盘活工业土地、招引适宜项目、调整产业结构，破解土地资源“闲置”“碎片”等问题，逐步实现产业发展特色化、土地流转规模化、集体增收持续化、资源利用最大化。截至目前，通过公共资源共享升级，全区共盘活闲置工业用地1473亩，招引项目27个，规范发包荒山、机动地3.5万亩，发展特色种养加项目21个，截至8月份，累计增加村集体收入1318万元。

阴平镇东金庄村盘活废弃小学土地8.3亩，投资840余万元建设生物有机肥二期生产项目，新建1000吨蔬菜储存恒温库、高标准大棚15个、休闲观光采摘园4000平方米，打造集有机蔬菜种植、农作物秸秆及畜禽粪便收集处理、生物肥生产、仓储冷链物流、观光体验采摘闭环发展为一体的生态循环农业示范园，土地得到有效利用，延长了产业链，年可增加村集体收入27万元。

古邵镇古西社区通过土地整理，整合村内废弃闲置土地50亩，引进投资500余万元的服饰加工项目，每年土地租金为该村增加集体收入6万元，吸收150名社区居民就业，实现了集体和村民双重增收。

“穿袄提领子，牵牛牵鼻子”，公共资源共享行动就好比一条渔网绳，把农村人居环境整治、特色产业发展等都穿起来了，不仅让闲置资源活起来、产业立起来，也让农村生态环境美起来。

谈到资源共享行动，枣庄市委副书记、峄城区委书记于玉认为：“让城乡更美丽，让家园更美好，是广大人民群众的热切期盼。乡愁，就是门前的老树、村边的池塘、田间的蛙声，这也是老百姓对生态环境最直观的感受和最朴素的愿望。然而，近年来这些场景逐渐离我们远去，这里有发展阶段的原因，也有缺少自觉维护、肆意侵占破坏的原因，更有公权力缺位的原因。随着共享行动的深入推进，背街小巷、农贸市场等环境得到整治，村中古树、村边河流得到保护，村级生态环境得到较好修复。”

村内私搭乱建、乱堆乱放、私栽乱种以及房前屋后的畜禽圈舍、露天厕所，是制约村庄环境提质的顽疾。峄城区将公共资源共享同人居环境整治和美丽宜居乡村建设相结合，在资源清理的基础上，提升完善村内基础设施，加宽村内道路，铺设污水管网，实施硬化、亮化、净化、绿化、美化“五化”工程，改善优化了群众居住环境。

2019年以来，全区借助公共资源共享开展美丽宜居乡村建设的有128个村庄，总投资8200万元，硬化道路9.54万米，安装路灯3270盏，打造榴园镇、阴平镇、吴林街道精品乡村旅游路线3条，群众生活环境得到进一步改善。

底阁镇徐庄村过去由于管理不到位，村内的坑塘、河沟边堆满了垃圾。公共资源共享行动开展以来，村里借助美丽宜居乡村等建设资金，对坑塘河沟进行整治，收归集体后，建设了占地300多平方米的村级健身广场。

地处万亩榴园的榴园镇融入文化特色，在“气质内涵”上升级。他们在公共空间治理方面，既注重“颜值”，更注重“气质”，从整洁美观向文化魅力升级，将石榴文化、三近（贾三近）文化、匡衡文化等融入美丽宜居乡村建设。在王府山村，围绕“榴恋王府山”主题，利用清理出的公共空间，打造文化主题街区，改造闲置小院，植入石榴业态，赋予文化意蕴，展示榴园风情；在贾泉村，深入挖掘三近文化，保护好三近书院、石屋山泉、督堂府石狮子，建设三近学堂、三近广场，让贾泉村“颜值”“气质”相得益彰。

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