新中国成立70年来,随着农业生产条件的不断改善,农业科技的创新应用,枣庄市的粮食生产发生了翻天覆地的大变化,产能实现跨越式发展。国家统计局枣庄调查队数据显示,粮食总产量由1949年的17.9万吨提高至2018年的172.0万吨,增长约8.6倍,亩产由37.5公斤增加至408.4公斤,增长约9.9倍。彻底实现了由产量不足到丰盈的历史性转变。
1949至1990年,生产力提升带动产量增长
新中国成立后,国民经济快速恢复,农业生产能力大幅提升,枣庄市的粮食产量大幅增长,由1949年的17.9万吨跃升至1952年的36.9万吨,增长约1.1倍,年均递增约27.3%;亩产由37.5公斤增加至63.3公斤,增长约68.8%,年均递增约19.1%。
上世纪50年代末期至60年代中期,由于三年自然灾害、国家政策以及其他多方面的原因,国民经济正常的运行格局被打破,粮食产量有所下滑,由1952年36.9万吨下降至1962年32.0万吨,下降约13.3%。60年代后期至70年代中期,随着基本农田水利建设进程加快,农业生产条件改善,农业科学技术有所进步,粮食产量实现大幅提升,由1965年43.0万吨提升至1975年73.6万吨,增长约71.2%,年均递增约5.5%;亩产由87.3公斤增加至163.8公斤,增长约87.6%,年均递增约6.5%。
1978年,党的十一届三中全会拉开了农村改革的序幕,普遍推行家庭联产承包责任制,极大地调动了农民种粮的积极性,生产力得到大幅提高。这一阶段,枣庄市的粮食总产量由1978年的80.4万吨增加至1990年的139.5万吨,增长约73.5%,年均递增约4.7%;亩产由185.5公斤增加至326.1公斤,增长约75.8%,年均递增约4.8%。
1991至2010年,农村改革促进快速发展
1991年,中共十三届八中全会通过《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》,把以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制作为我国乡村集体经济组织的一项基本制度长期稳定下来。1992年,邓小平同志发表“南巡”讲话,农村改革开始向社会主义市场经济转变。2005年以后,随着“少取、多予、放活”政策实施,全面取消农业税,加之中央惠农政策密集出台且力度不断加大,有效地调动了农民和地方政府发展粮食生产积极性,粮食产量再次明显增长。枣庄抓住农业生产发展的大好时机,积极创优粮食生产发展环境,加大支农政策力度,强化农业科技推广创新,优化种植结构,促进粮食生产快速发展。这一阶段,粮食总产量由1991年的150.1万吨增加至2010年的161.8万吨,增长约7.8%,年均递增约0.4%;亩产由355.5公斤增加至411.4公斤,增长约15.7%,年均递增约0.8%。
改革开放以来,农业机械化、水利化、科技化水平不断提升,农业科技创新为现代农业发展提供了坚实支撑,成为引领农业高质量发展、提升农业核心竞争力的重要源泉。农业机械实现了从无到有,从弱到强的历史性转变。
2011至2018年, 条件改善助力稳粮增收
党的十八大以来,中央先后出台了引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营、金融服务“三农”发展、开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点等文件,有效激发了农业农村发展活力。
2011年,枣庄市被认定为首批国家农村改革试验区。先后开展了农村土地承包经营权确权登记颁证、农村集体产权制度改革、农村土地承包经营权和农民住房财产权抵押贷款试点、农村合作金融改革创新、农村产权交易市场建设等农村改革。2015年,被整建制认定为国家现代农业示范区。新型经营主体蓬勃发展,市级及以上农民专业合作社和家庭农场发展到近600家;科技装备不断完善,实施了一批粮食高产创建、现代农业示范园、高标准农田建设、农业机械化推广、千亿斤粮食产能工程等项目;耕地有效灌溉面积近300万亩。2017年,枣庄市整建制成功创建为第一批国家农业可持续发展试验示范区暨农业绿色发展试点先行区。全市累计新增水肥一体化应用面积7万多亩;建成生态循环农业示范基地近50处、总面积近9万亩,辐射带动面积近70万亩。2018年,枣庄市粮食总产量均达到160万吨以上,年均递增约0.7%。粮食亩产由2011年的406.5公斤提高到2018年的408.4公斤,增长约0.5%。标志着枣庄市综合生产能力达到了一个新的高度。
(记者 刘斌 通讯员 孙伟 徐萍)
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