在新标杆上谋跨越 峄城区对标先进狠抓落实工作纪实

本报记者 刘明 通讯员 张大东

●将今年定位为“追赶发展”年，对标对象是江苏省徐州市贾汪区

●紧紧围绕“先把经济搞上去”，推动传统产业“老树发新枝”、新兴产业“新芽成大树”；同时，进一步叫响峄城双招双引品牌

●加快推进实施乡村振兴战略，建设美丽乡村

3月初，乍暖还寒，但榴乡大地上却掀起了发展热潮。

在峄城经济开发区汉芯半导体产业园，多个项目已启动建设。这里塔吊林立，工程车往来穿梭，工人们忙着捆扎钢筋支架。人群中，时常可见相关部门包扶负责人正在解决各种问题。而在离此不远的冠世榴园风景区榴花路拓宽工作施工现场，榴园镇政府的工作人员正忙着帮果农对路边规划区内的苗木、建筑等进行有序迁移。这些繁忙的工作场面，只是峄城区年后开展对标先进狠抓工作落实的部分镜头。

自2月21日全市加快新旧动能转换总结表彰暨“工作落实年”动员大会召开后，峄城区第一时间行动起来，对标先进找差距、狠抓落实求突破、精准发力谋赶超，力争通过一年的努力，使全区各项工作再上新台阶。该区在去年各项工作“全面起势”的基础上，将今年定位为“追赶发展”年，对标对象是江苏省徐州市贾汪区。

为全力做好“比学赶超谋发展”这篇文章，春节后一上班，该区就分批次召开了“对标”汇报会。各部门、镇街主要负责人结合全区中心工作，以PPT的形式谈去年工作成绩、树对标学习对象，立新一年工作目标，全力谋划、积极作为、奋力赶超。区委主要领导现场进行点评，指出不足，提出建议。期间，峄城区委要求底阁镇做好“地”的文章、峨山镇做好“山”的文章、榴园镇做好“林”的文章、阴平镇做好“文化”的文章等。

有了目标和思路，就要抓落实。该区紧紧围绕市委提出来的“先把经济搞上去”的重要指示精神，牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”。一方面，对纺织、煤电、轮胎等传统产业进行提档升级，加大技改、加强合作，实现“老树发新枝”。另一方面，对汉旗科技、地平线建筑材料等新兴产业，引导鼓励扩大规模、创新发展，实现“新芽成大树”。同时，积极营造良好的发展环境，进一步叫响“枣庄峄城，一来就成，早来早成”的双招双引品牌，发挥好“天南地北峄城人”作用，推动“峄商回归”。深入推行“2335”的政务审批承诺，持续优化营商环境，做透明开放、诚信、法治、服务的政府。

“俺村之所以穷，主要是没产业。在节前开展的公共资源共享行动中，村里共清理出272亩集体土地。”日前，谈到公共资源共享行动给村里带来的发展机遇，底阁镇前岳城村村支书周宜生感慨万千。“这几个大棚的占地就是清理出来的，前两天才种上黑鸡枞菌苗，有了这个产业，村集体有收入，村民的日子会越来越好。”周宜生说。

为加快推进实施乡村振兴战略，去年底，峄城区开展了抓实镇域路域、公共资源共享两项行动，在抓改革方面，围绕上级部署的“林权改革”、国企改革、石榴电子交易市场建设等方面， （下转第二版）

（上接第一版）做好落地落细落实的文章。在镇域路域环境整治方面，建立政府主导、社会参与、多方共筹的多元化资金投入机制，区财政每年设立7000万元镇域路域环境整治专项资金，列入年度预算。经过多方共同努力，目前，取得阶段性成效。在公共资源共享方面，在去年两个乡镇开展试点的基础上，该区结合美丽乡村建设、镇域路域整治等工作，在全区范围内深入推开，确保农村公共资源不被侵占，公共资源全民共享。

峄城区还抓实“三区共建”，推进景城融合发展。峄城的景区、城区、园区，地相连、路相通、居相近，发展具有天然的相互依赖性和发展互补性，该区围绕“强园区、活景区、靓城区”目标抓落实，对标先进、精准发力。在做强园区方面，借助开发区改革，加快腾笼换鸟、盘活僵尸企业，切实腾出更多的空间用于高质量项目。做活景区方面，按照石榴产业三年规划，扎实抓好推进，真正把石榴园这块好“料子”描绘成绚丽画卷、打造成靓丽名片。做靓城区方面，启动编制《总体城市设计及风貌特色规划》，做好城市“家装”。深入推进景城融合，加快坛山公园、南关滨河游园的建设，强化城区网格化管理，巩固扩大创卫成果，实现人在景中、景在城中、城在绿中。

今年枣庄市提出要吸引各类优秀企业在枣庄设立总部或区域总部，打造“枣庄总部经济群”的思路。峄城区借助政策叠加东风，创新“坛山总部经济平台+”模式，通过拓宽“双招双引”渠道，围绕“项目+人才”“产业+基金”等方面精准发力，在互联网上进一步叫响了峄城名片。在今年开班第一天，由国投科创基金管理（北京）有限公司发起设立、基金总规模2亿元的枣庄佑丰金海投资合伙企业，取得了中国证券投资基金业协会备案证明，标志着2019年中国首支股权投资基金落户峄城，实现了市政府提出的“产业+基金”招商方式在峄城的新突破。

2月25日上午，峄城区召开了一场别具一格的“多会合一”大会，全区宣传思想工作会议、全区组织工作暨老干部工作会议、平安峄城建设暨区委政法工作会议、全区农业农村工作暨扶贫开发工作会议四个会议合并召开，会风务实清新，议程简单。“开短会、讲短话，力戒空话、套话”，成为这次“瘦身会”的新亮点。

此次“多会合一”是峄城区委狠抓落实的又一具体举措。峄城区从精简会议活动、改进文风会风做起，严格落实会议审批和报备制度，凡是能合开的会议，一律合开，能不发的文件，坚决不发，切实为各级领导干部狠抓落实腾出精力。

工作上做好“减法”的同时，峄城区还进一步做好“乘法”和“除法”。“乘法”方面，通过挂职学习、交流任职、政策培训、专业“大比武”等多种形式，切实提高领导干部“善学”“善谋”“善作”“善成”本领；“除法”方面，严格按照“三个区分开来”的原则，健全完善“容错纠错”机制，大胆使用“李云龙式”干部，防止“洗碗效应”，避免“干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩罚。春节前，该区一批“敢干事、能干事、会干事”的干部被提拔重用。

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