山环水抱聚势 传承鼎新益彰 峄城区加快城市建设改善人居环境综述

本报记者 刘明 通讯员 李娟

“一早一晚的，我总爱骑着自行车，沿承水西路到大沙河转一转，看一看。你瞧瞧，咱峄城现在越来越有看头儿啦!”家住坛山街道徐楼社区的陈大爷退休多年，他指着已改造完成的承水西路和即将通车的福兴桥对记者说：“咱不用看标语，听口号，只要走走看看，就能知道区里咋想的，要做啥!”

近年来，峄城区坚持生态宜居的民生建设理念，主动顺应群众新愿望、新期盼，始终把创造优良人居环境作为城市工作的中心目标，矢志不渝加快推进。通过完善城市基础设施、提升城市公共服务功能，补齐城市建设短板，一项项重点工程使城乡面貌日新月异，一件件惠民实事让百姓幸福感倍增。该区每年精心规划实施一批市民看得见、摸得着、受益多的民生城建工程，使城市空间加快拓展，基础设施不断完善，人居品质、群众获得感和幸福感显著提升。

提升路网基础 挥洒城建大手笔

城建工作是一盘棋，棋子是民生、环境和布局。下好这盘棋，不仅仅依靠专业、敬业的队伍，最为重要的就是要有一种民生情怀。近年来，峄城区以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以创建国家园林城、国家卫生城市为抓手，坚持把关注和改善民生作为城市建设的出发点和落脚点，狠抓市政基础设施建设、城区绿化再提升工程和棚户区改造工程，加快推进民生城建、便民城建、生态城建。

承水西路是峄城城区建成年代比较早的一条老路，也是城区的主干道，由于当初建设标准低，靠近市二十八中学，一度成为峄城最拥堵的道路，每到上下学高峰和上下班高峰，来往机动车、非机动车、行人混合在一起，拥堵严重，附近群众怨声载道、叫苦不迭。区委、区政府看在眼里，急在心上。许多人大代表和政协委员为此进行多次专题调研，积极建言献策。经过多方论证后，今年上半年，区政府在财力十分紧张的情况下，投资300万元对承水西路进行了升级改造。改造后的路段实行人车分流，机动车道拓宽至12米，非机动车道增加至4米，两侧人行道各3米，在外侧行道处增加设置2米绿化带。高标准、人性化的设计施工，彻底解决了城区道路拥堵瓶颈，赢得了群众一致好评。

为进一步优化城市路网结构、拉开城市建设框架，2017年初，峄城区委、区政府大手笔实施了总长约14千米，总投资约2.65亿元的“一桥六路”工程。该工程是峄城区优化城市路网结构、拉开城市建设框架的重点城建工程，也是峄城推进城乡面貌实现美丽“蝶变”的重点民生工程。工程坚持高起点规划，由国际一流的悉地（苏州）勘察设计顾问有限公司进行规划设计，其中福兴桥建设和福兴东路东延能够有效缓解城区东西向交通压力；滨河东路、滨河西路的升级改造将推进城区南北延伸，打通南北交通大动脉；峄州路东延进一步完善北部城区路网格局；该工程高标准建设,采用PPP模式，与国内一流的专业建设单位央企中国电建集团进行战略合作，是探索创新重点城建项目投融资机制的生动实践；该项目高质量配套，全覆盖配套雨污分流管道、强弱电及暖气、燃气管网。同时建设1.9公里地下管廊和2.98平方公里海绵城市，可有效解决城市内涝问题，提高城市市政管线的安全性。所有工程建成后，峄城区将形成东西贯通、南北通达的城区交通路网。目前，“一桥六路”各项工程建设进展顺利，有的正在收尾，一个畅通现代化的智能交通路网正在形成。

加速“棚改” 圆百姓“新居梦”

幸福是什么？在老百姓眼中，安居乐业是答案之一。棚户区改造，无疑是补齐短板，提升群众幸福感的有效举措。

为托起棚户区群众的“安居梦”，从2017年起，峄城区以棚改为撬点，坚持规划设计，融资推动，招标建设，成本控制，提高安全生产统筹开工率，全面启动新一轮棚改工作，充分激发棚改“四两拨千斤”的作用，高位推动民生大改善。

“棚改”是一项难度大的系统性工程，面临着资金、土地、安置等诸多问题和挑战。只有结合实际，创新举措，才能真正把工作做到群众“心坎上”，使棚改能够顺利推行。为此，峄城区积极探索，实施了精准宣传、模拟征收、奖励导向、分类安置等工作方式，得到了广大群众的理解和支持。去年初启动前湾、承汇两大片区改造，创新实施模拟征收模式，3天征收3000套，创造了峄城棚改新速度。

峄城区还积极探索社会资本参与、实力国企开发建设相结合的模式，引进央企中电建采取ppp模式市场化运营，确保了工程质量和速度。目前，前湾片区、承汇片区主体已建成，正完善配套设施，仅两大片区建成后就可安置3300户居民。按照棚改规划，最早一批居民月底就可喜迁新居。

“棚改”，“改”的是住房，“变”的不光是棚户区居民的生活条件，还有这座城市的面貌和品位，更是腾出了发展新空间。峄城区住建局负责人表示，本着“突出民生优先，做好实事工程”这一原则，区住建局在棚户区改造工作中加大力度，狠下功夫。目前，今年计划实施的邵楼新村，王府庄片区，坛鑫片区已相继完成了征收工作，工农街片区正在火热征收中。随着“棚改”工作的深入推进，越来越多的棚户区居民将会实现“以旧换新、以危换安”的“新居梦”。

扩园提质 共筑宜居靓家园

2018年即将过去，许多居住在城区的居民惊喜地发现，周边不少曾经“脏乱差”的闲置用地，一个个都变身成了四季有绿，功能齐全，各具特色的小游园，成为峄城街头一道靓丽的风景线。

“现在，城市更绿了，走在林阴道上，感觉很舒服。”喜欢散步的王大娘，如今每天都要到家门口小公园走一走。张大娘是兴国社区居民，说起周边的小游园，高兴地扳起指头，如数家珍——承水桥游园、凤鸣山庄花园、仙檀苑花园……这些小花园不仅成为峄城区一张靓丽名片，更多的是让老百姓有了一个可以休闲、娱乐、健身的好场所。现在，一早一晚在承水河畔散步，河水微波荡漾;晨曦中，有学生在河边树林里，静坐读书;夏天的傍晚，漫步在郁郁葱葱的丛林小道上，仿佛置身于偌大的一个天然氧吧，劳累了一天的心也静了。这两年，峄城的城市建设水平越来越好，优良的人居环境,让市民领略到“绿意盎然”带来的幸福。

去年以来，峄城区大力提升城区绿化水平，改善人居环境。将城区内难以独立成宗开发的边角土地和暂不开发的闲置用地实施植绿和增花添彩工作，大力推动小游园、微绿地建设，让老百姓开窗见绿、出门进园。仅今年上半年，该区共改建扩建新建小游园18处。其中5处建在新建成居民区附近，分别是凤鸣山庄南侧、通盛御和园北侧、仙檀苑小区北侧。其它两个小游园分别是承水桥西侧广场游园和中兴大道南段游园，面积分别为1660平方米和2000平方米，2公里服务半径内，可辐射周边5个社区约万余居民。

游园虽小，“五脏”俱全。为了让有限空间兼顾实用性和景观性，区住建部门结合本地历史文化符号，把小游园当大工程实施，科学规划，严把工程建设质量关。不论是种植草木、整修道路还是增加亮化设施、安装健身器材、配置垃圾箱、休闲座椅等，都力求做到因地制宜、错落有致、层次分明，将小游园建成具有峄城特色的精品游园绿地。

峄城区小游园项目的不断推进，公园绿地系统的不断完善，不但完善了城市功能，也带动了整个城区绿化水平。截至目前，峄城建成区面积13.87平方千米，公园绿地面积201.9万平方米。城市建城区绿化覆盖率达到36%，人均公园绿地率17平方米，走在全市最前列。

“里子”“面子”并重 提升城市功能

近年来，峄城区狠抓城市“里子”工程建设，在加强生态修复和环境治理，加快城区污水截污管网建设，加紧治理中心城区黑臭水体，控源截污，防渗止漏等方面初见成效。

为解决城区小河沟黑臭水体扰民问题,这个区聘请专家论证后制定了详细的综合治理实施方案，去年底投资100余万元，沿坛山西路铺设污水管网380余米，将岳庄社区、榴花庄园社区及鹭鸣山庄社区部分楼盘生活污水截入中兴大道污水主管网，还小河沟纯泄洪功能。与此同时，加大污水管网建设改造力度，2017年以来，对凤凰东路、承水西路、徐楼社区等片区进行了雨污分流改造，建设雨污分流管网3.25公里，实现了东部城区、承水西路、徐楼片区的雨污分流。还新建了沿河东路、坛山西路、福兴东路等污水管网1.2公里，基本实现了建成区污水管网全覆盖。该区还加大对城区污水管网的巡查力度，对损毁的污水管网及时进行维修，目前已维修仙坛路、北曹庄、林桥、固庄等处破损污水管网1.5公里。

为从根本上改变城市饮用水不达标问题，今年年初，峄城区启动实施新水源地建设。经多次邀请市相关单位现场勘察、取水、评估，选定在榴园镇韩楼村开辟新水源地。目前，已完成科达路新水源地管网铺设3000多米，预计元旦前后城区居民就可以喝上优质水、放心水。

打造绿色智建 引领装配未来

峄城区把推进装配式建筑作为转变发展方式、加快新旧动能转换、促进钢铁产业转型升级、节约资源能源的有力举措，试点先行，积极推进，装配式建筑项目和相关产业均实现了较快发展。去年，峄城区被授予“山东省装配式建筑示范城市”称号，该区人民医院门诊病房楼获得装配式建筑示范项目称号。2017年，峄城建成全市首座钢结构装配式建筑，即枣矿中兴钢构装配式钢结构绿色建筑产业化基地，该基地设计生产钢管束6万吨/年，折合建筑面积100万平方米，钢筋楼层板100万平方米。这个区编制长远规划，加快行业转型，打造绿色智建，引领装配未来，推动城市持续、科学发展。

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