新动能助推新跨越 薛城区新旧动能转换工作纪实

万照广 张生

薛城区围绕打造全省西部经济隆起带“转型升级高地”和“经济文化融合发展高地”目标，加快新旧动能转换引领，打造干事创业“同心圆”，优势产业新动能迅速集聚，县域经济竞相迸发，为全区经济社会发展注入了强劲动力。1—7月份，该区完成一般公共预算收入102183万元，增长5.5%。

薛城区是传统重工业区，经济之“短”，部分原因在于资源倚重严重、发展基础薄弱、产业模式粗放、发展动能老化。该区决策者们意识到：差距也是发展潜力和空间所在，只要顺利实现新旧动能转换，“短板”也可以变成“跳板”。

该区以转动能、提质效为抓手，围绕推进传统动能转型升级，打造产业转型升级示范区，煤化工产业实现裂变升级，薛城循环经济产业园顺利通过全省首批化工园区认定，被命名为薛城化学工业区， 5万吨醋酐一期建成投产，40万吨煤焦油馏分轻质化、4万吨超高功率电极材料等项目加快推进，20万吨水处理剂、煤基树脂材料项目即将落地，累计汇聚项目32个、投产15个。围绕以技改提升传统产业，实施总投资85.8亿元的35个工业技改项目，远通纸业1号机、银牛面业三期等项目顺利推进，特别是加大资本、技术引进力度，金板建材引入中建材实施并购，国宁车业引进重庆银翔品牌、技术，金正实业与陕西华翔深化技术、市场合作，一大批本土传统企业焕发出新的生机和活力。上半年，全区规模以上工业增加值、利税、利润分别增长6.06%、46%、64%。

走进位于常庄镇疏港路的鲁南铁公水联运物流园区，一排排现代化厂房鳞次栉比，运货车辆往来不息。这片规划面积5000亩的园区，由薛城区提供资金、技术、招商资源支持，重点发展粮食、建材、煤炭等大宗商品流通。目前，园区已经开行青岛港集装箱班列，完善相关手续后，完全可以具备运输、仓储、包装、信息、监管、保税等“一站式”综合服务能力，预计年可解决3000人稳定就业。

围绕打造现代服务业聚集区，该区实施了总投资70.19亿元的11个服务业重点项目，枣庄人力资源服务产业园建成运营，铁道游击队党性教育基地、碧桂园综合体等项目稳步推进；京东·枣庄国际闲置品循环链示范区列入全省新旧动能转换项目库，已入驻爱回收等行业龙头企业67家，将建成国内首个闲置经济全产业链示范基地。上半年，全区实现三产税收51398万元、增长46.47%，占全部税收的48.08%。

“只要我们瞄准现代服务业发展的目标，‘中国闲置品之都\’建设蓝图很快就能实现。”该区区委书记姜山表示。

薛城区坚持以改革激发活力，聚焦供给侧结构性改革，强化改革创新驱动，大力优化“全域环境”建设。深入推进农村改革，完成52个村集体产权股份制改革；实施“腾笼换鸟”战略，先后清理僵尸企业6家，消化商品房库存64.55万平方米；大力推进“放管服”改革，以“3545”改革为目标，优化流程、简化程序，承接落实市级调整权力事项1202项，制定出台《崇商亲商富商安商“十条”措施》，进一步优化了营商环境；深入推进全域招商，新签约过亿元项目21个、总投资189.4亿元，进一步增强了发展后劲；坚持以创新增添新动能，新建院（博）士工作站、企业技术中心11家，大力开展县域创新驱动发展试点，新引进从事IC芯片研发的卓朗微、纳米科技等科创企业4家，孵化器2.0科技创新产业公园无人机项目将于9月份生产，中科绿碳化工中试基地年底前可建成运营；创新驱动发展，人才引领未来。该区坚持引资与引智并重，柔性引进“万人计划”等高端人才4人，为加快新旧动能转换提供了有力人才支撑。

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