谁占了谁的地? 枣庄高新区这块被征收的土地引纠纷

口粮田是农村村民的生活保障用地,在枣庄市高新区张范街道中香城村,村里的一部分土地不久前被征收用于投资建厂,在关于土地确权方面村民与当地街道起了矛盾。村民一方称土地承包期还有10年才到期,而另一方街道则称,这块地早在20年前被收回。这到底是咋回事?事情是否如双方所述?近日,记者来到中香城村及高新区张范街道进行了采访。

文/本报记者秦政

村民:原本5块地咋就少了1块

中香城村位于枣庄市高新区张范街道,是一个有120多户居民的自然村。村民杨先生告诉记者,1994年时,按照土地承包法,村里每户村民都按人头分到了口粮田,1998年发给村民承包合同书,并在2015年进行了二次确权。但不久前,由于有企业到村里投资建厂,部分村民的土地被征用时,出现了部分土地在确权方面的纠纷。

村民杨先生说,在2015年二次确权的时候,原本分给的村民一块土地不知什么原因没有被确权,但多年来,村民一直认为这块地还是在他们名下。杨先生说,在1994年第一次分地时,自家分到了5块土地,但是在2015年时自家却只确权了4块土地,“分地的时候说是30年的产权不变,不知道为什么突然就少了一块地,我们也没有接到任何的通知和公示。”

杨先生说,村里几乎每户人家都出现了类似情况,人均有0.15亩土地没有得到确权。

在中香城村,村民牛老汉向记者出示了自家的《集体土地承包合同书》,合同书中的土地基本情况登记显示,牛老汉家共分得了6亩5分1厘土地,分为五块,承包期为1998年9月30日至2028年9月30日。“现在是2018年9月,距离我们承包到期还有10年的时间呢。”牛老汉同样提出了自家的问题,在2015年进行二次确权时,自己同样少了一块地,而村中的解释是先确认一部分土地后,剩下的土地再另行确认。

采访时村民告诉记者,就在今年7月2日和7月14日晚,村中被占用的土地已经进行了清理,地上的附着物已经被清除,同时每亩赔付了3.2万元的补偿金。但村民对此并不满意,“我们认为自家的口粮田怎么说少就少了呢?每人都少了0.15亩,不是说30年不变么,而且,这个补偿金我们也不认可,完全不合理。”牛老汉说。

村民反映的部分地没有被确权到底是怎么回事?事实是否如村民所说?

街道:回收土地有公示

村民却称未见过

11日,齐鲁晚报记者来到了张范街道办事处,记者拿到了一份《张范街道关于大香城村民反映问题的情况报告》。据张范街道经管站工作人员介绍,街道专门针对此事成立了工作小组。

工作人员告诉记者,中香城村原本是一个行政村,后来合并到大香城村成为了一个自然村,近期由于招商引资进行项目建设,村里对土地进行了征用,目前已经发放了补偿金。

针对村民的质疑,工作人员介绍,1998年村里的承包地每人0.15亩进行了土地结构调整收回,作为村里的机动地使用。“那时候村里也按照规定进行了公示,村民都没有异议,但是由于时间久远,加上村的合并,原来村中的一些账目丢失了,没有留存的证据了。”工作人员表示,当时按照相关规定,村中回收土地是合法合规的,而回收的土地一部分分给了村里的外来户,一部分用于村中的基础设施建设。

对于村民所质疑的2015年的确权问题,经管站工作人员也给出了答复。工作人员向记者出示了一份档案资料,“在确权的时候,我们工作人员挨家挨户进行了确认,每户都进行了确认签字还按了手印,而且当时并没有提出任何异议。”工作人员介绍说,村民如果当时有所质疑,可以拒绝签字。“虽然1998年的材料丢失了,但是2015年的材料我们保存的很好。村民要是有所质疑,可以拿出证据来进行进一步的核实调查。”工作人员说。

面对张范街道工作人员的答复,中香城村的村民并不满意,村民表示无论是土地回收还是确权,村民都没有得到通知,“我们根本都不知道什么时候进行公示的,村里的120多户村民都联名签字了,确实不知道有回收土地的公示。”杨先生说,面对街道的答复,他们希望街道和村里进一步进行核实。

根据目前记者所了解到的情况是双方各执一词,事实到底是怎样,本报也将持续关注此事。

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