海关实施企业单元加工贸易监管改革

本报讯 笔者日前从枣庄海关获悉，海关从6月21日起全面推广实施“以企业为单元加工贸易监管模式”改革。新监管模式改变了传统加工贸易监管中以合同为单元的管理思路，更加贴近现代企业经营管理方式，彻底解决了加工贸易企业容易出现的擅自串料、先出后进等程序性违规问题。

据悉，实施以企业为单元的监管模式，企业可以通过设立电子账册，实现周转量控制，定期核销；可以根据行业特点、生产规模、管理水平等因素选择以料号或项号设立账册、自主选择核销周期，并按照现有规定自主选择单耗申报时间；在深加工结转、外发加工、内销征税等业务环节中企业申报手续得以简便及优化；当企业发现生产经营过程中出现差错或问题时，可以通过补充核报制度向海关进行主动申报，及时纠错。

海关信用等级为一般认证及以上的，或者海关信用等级为一般信用企业，且企业内部加工贸易货物流和数据流透明清晰，逻辑链完整，耗料可追溯，满足海关监管要求的，以自己名义开展加工贸易业务的生产型企业，可以向海关申请实施以企业为单元加工贸易监管模式。企业出现信用类别降为失信企业的；内部信息化系统不完备，加工贸易货物流和数据流逻辑链条不完整，耗料管理不能满足海关监管要求的；不能规范办理海关手续，不能按要求及时提交相关数据、单证和资料的；海关不再对其实施以企业为单元加工贸易监管模式。

枣庄海关负责人表示，新监管模式改革是海关深化加工贸易监管改革的重要举措之一，旨在进一步推进简政放权，引导企业自律管理、释放活力，提升企业综合竞争力，促进加工贸易创新发展。（于广远）

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