加大执法力度 规范执业行为 枣庄市强化卫计监督维护群众健康权益

本报讯 去年以来，市卫生计生监督局以“智慧卫监”建设为重点，规范监督执法行为，加大监督执法力度，加强传染病防控，有效维护了全市人民健康权益。

推进“智慧卫监”建设，规范监督执法行为。枣庄市高度重视“智慧卫监”建设，加快推广省级监督业务应用系统，顺利解决了机制和资金障碍，全市配备手持执法终端168部、无线打印机22台，一线监督执法人员执法终端实现“人手一机”，市、区两级卫生计生监督机构运行省级监督业务应用系统全部通过专家组验收，利用移动执法终端实现监督执法信息实时录入、上传，以信息化促进执法规范化，走在了全省前列。全面落实全过程记录制度。市本级配备执法记录仪16部，建立约谈询问室，完善了相关制度，五区一市均按要求完成软硬件配置，实现了现场执法、案件办理、陈述答辩、合议、案件送达等重点环节，全程音视频记录，确保执法公平公正公开。全面实施“双随机一公开”抽查制度，完善“一单两库”。2017年枣庄市承担国家“双随机”监督抽检任务620家，市级额外下达双随机抽检任务79家，共699家，完结率达到100%；开展了互评互查、专项稽查，发现问题380余个并督促整改；对区市监督执法每月一通报，加快了专项行动和信息化建设进程；开展优质案例评查，遴选一等奖3个、二等奖5个，有效提升案卷质量；做好举报投诉受理、查处、回复工作，积极回应社会关切，全市累计受理群众举报投诉90件，办结率100%。

加强医疗市场监管。全面完成一级以上医疗机构依法执业专项检查，加强社会资本办医疗机构监管，监督检查410家，立案处罚31起；持续开展打击非法行医、非法医疗美容，累计暗访、监督检查诊所、医院、美容场所600余家次，与1200家美容机构签订了《依法执业承诺书》；集中开展查处违法违规应用人类辅助生殖技术、产前诊断与筛查技术专项行动，108家设有妇产科医疗机构监督覆盖率100%。

加强传染病防控。先后开展“一法四规”、中医医疗机构传染病防治和感染防控、H7N9禽流感防控等专项监督检查；实行传染病分类监督综合评价，189家医疗卫生单位中，评价优秀的40家，占21%，发现线索并立案56起。履行环保相关卫生监督责任，集中开展了医疗废物处置和医疗废水排放专项监督，检查医疗卫生机构2123家，立案24起，罚款2.53万元。为消除监督风险，枣庄市连续三年开展了传染病防控和生活饮用水卫生监督抽检工作，加大对不合格单位处罚力度，抽检合格率逐年提升。2017年抽取血液透析处理水、肠镜消毒样本27份，合格率100%；抽检集中消毒餐具109套，合格率100%；抽检56个水质监测点42项常规指标，合格率91.07%，较好地消除了卫生监管风险。检查职业健康检查和职业病诊断机构7家；对3处新改扩建放射诊疗项目进行职业危害预评价卫生审查备案，竣工验收放射诊疗项目27个，组织626名放射人员职业健康体检，对血相异常的34人所在单位提出监督意见，立案处罚11起。完成食品安全企业标准备案457份，开展餐饮具集中消毒单位监督检查，43家单位全部建立管理档案。重点检查城市集中式供水、农村百吨以上集中式供水单位，督促落实消毒措施，3家城市集中供水单位实现了在线监测。加强公共场所和学校卫生监督，以创建国家卫生城为契机，规范“四小”场所管理，全市累计监督检查15000余户次，“四小”场所达标率95%以上；全面推行公共场所量化分级管理，量化分级率100%；开展“校园卫生安全健康行动”，联合教育局开展结核病、艾滋病等重点传染病防控监督检查，实现辖区学校全覆盖。加大办案力度，震慑违法行为。全市卫生行政处罚立案329件，罚没款68.14万元，处罚案件均纳入“信用山东”体系，有效维护了全市人民健康权益。（记者 张运永）

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