厘清工作“风险点” 提升干部“免疫力” 薛城：村村建起“法律体检中心”

薛城讯 今年以来，薛城区借鉴人体健康查体模式，在全区246个村居中建起“法律体检中心”，定期为村居组织和干部进行免费法律体检，对存在的“健康隐患”和可能遇到的“健康风险”逐项“望闻问切”，定期开具“体检报告”，分类别有针对性地“跟踪诊治”，促进了基层稳定和乡村发展振兴。

据介绍，法律体检的重点，是协助村居组织对村级土地承包转让、旧村改造、宅基地管理、山林地承包等方面的规章制度进行全面梳理，对村规民约、村级财务管理等制度的合法性进行全面审查，帮助村居干部查找日常工作中存在的法律问题，确保其服务管理行为合法规范。

“法律体检中心”建设全覆盖，专业人员队伍是关键。该区在全面推行“一村（居）一法律顾问”工作的基础上，组织司法行政干警、律师、基层法律服务工作者、法学会员，与现有村（居）法律顾问、司法行政协理员一同，成为村（居）法律体检中心“体检医生”。同时建立完善了选用制度和工作规范，并协调了保障工作经费，根据工作量实施量化考核。

为认真做好法律“体检”工作，他们专门设计了法律体检表，主要内容包括基本情况、体检项目、体检内容以及体检结果分析报告书等，涉及村务管理、经济项目、法治宣传、人民调解、法律援助、特殊人群管理、社会管理等项目内容。对于体检结果为“健康”状态的村居组织和干部，在年度评先树优、绩效考核方面优先考虑；对于结果为“亚健康”状态的，开展警示教育和谈心谈话，有针对性地提出预防风险的措施及对策；对于结果为“不健康”状态的，邀请专业人士开展专家“会诊”，“对症下药”，帮助进行有针对性的整改，实现精准化“治疗”，然后接受二次“体检”，直至合格为止。对存在违纪违法行为的，依纪依法严肃处理。

“法律体检中心”的设立，畅通了薛城区基层法律服务“最后一公里”。截至5月底，该区通过首轮“法律体检”，累计发现村级事务管理风险、漏洞3项，出具法律意见书2份，提出法律意见、建议5条，帮助修订完善村规民约、合同协议等15份；提供法律咨询376人次，调解矛盾纠纷28起，协助处理信访问题7起；先后有2个村居和5名村居干部通过“对症诊疗”重返“健康”。

（万照广 陈华）

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