枣庄市聚力脱贫攻坚　推进全面小康

2016年以来,枣庄市委、市政府把脱贫攻坚作为重大的政治任务和第一位的民生工程,按照“***、不落一人”的要求,坚持***精准脱贫基本方略,干在当下,成在实处,确立了市抓推进、区镇抓落实的工作机制,各级层层部署、传导压力,向绝对贫困发起总攻!

精准识别、精准施策,把精准要义演化为对贫困群众体贴入微的帮扶实践,提高群众的满意度。枣庄市坚守贫困户年人均纯收入稳定超过省扶贫标准、“两不愁三保障”这根底线,严格识别和退出程序,做到人口底数、致贫原因、帮扶需求、动态管理“四个清楚”,切实提高靶向扶贫精准度。对老年及失能群体,采取资产收益、兜底保障、邻里互助、孝善扶贫、社会保险、实物供给、精神慰藉等方式精准发力,实现老年及失能人员群体脱贫解困。对因病因残贫困群体,落实基本医疗、残疾人员补贴等政策性保障,推进农村最低生活保障与脱贫攻坚有效衔接,将符合条件的全部纳入低保范围。统一为7.17万贫困群众全部购买“扶贫特惠保”,落实县域内医疗机构“先诊疗后付费”和优惠减免政策,将商业补充保险与基本医保、大病保险、医疗救助“一站式”结算系统融合对接,开展定点医疗机构医疗救助和医疗商业补充保险费用垫付工作,确保贫困人口出院只承担个人自付费用。深化结对帮扶。目前,全市到位村级扶贫专兼职干部724名,打造一支“不走的扶贫工作队”。市级领导带头结穷亲、包脱贫,2.54万名党员干部与3.91万个贫困户结对帮扶。第三轮116名省、市选派第一书记全部驻村抓党建促脱贫,切实打通脱贫攻坚“最后一公里”。

积极探索产业扶贫新模式,发展产业、促进增收,增强脱贫内驱力。推进财政涉农资金统筹整合使用,今年已整合涉农资金2.49亿元。放大金融扶贫效应,今年以来,共发放扶贫小额信贷7042.8万元,惠及建档立卡贫困人口3537人。深入推进特色种养加、转移就业、全域乡村旅游等“六大增收工程”,重点推广镇级领办、联村共建等方式,建设集一、二、三产融合发展的扶贫项目综合体,增加村集体和贫困户收益。截至目前,各区(市)2017年实施省、市、县三级财政专项资金扶贫项目222个,带动建档立卡贫困人口1.79万户、3.4万人。

落实“两不愁三保障”,建立减支保障、完善政策兜底保障,提升群众的获得感。将已核实的4120名建档立卡贫困家庭学生全部纳入教育扶贫资助范围,免除义务教育阶段学杂费。本学年度,4120名贫困户家庭学生领取资助金412万元。将符合条件的贫困户危房全部纳入改造计划,在住建部门补助基础上,市级财政新增专项资金2168万元,按照加固户3000元、重建户10000元额外进行资助,2017年年底前对3460户危房完成兜底改造。通过医疗商业补充保险兜底,贫困人口医疗费用降低到10%以下,建立“先诊疗、后结算”绿色通道和住院费报销“一站式”即时结算,真正让贫困群众“看得上病、看得起病、看得好病”。

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