孙庆年(本报)
露天经营,通宵营业,或以路为市,或置身社区,垃圾随手扔,油污肆意倒,堵路,扰民,卫生堪忧。《老城区大排档 “夜产”垃圾近20吨 》(《枣庄晚报》9月1日)一篇关于本地环境卫生的报道,新华网等多家媒体转载,公众号《枣庄发布》推荐发布,引来无数读者和网友热议。热议的焦点是,多年来尾大不掉的城区露天餐饮,特别是露天夜市大排档,透出的是读者和网友对枣庄城市环境卫生和城市文明的焦虑和关切。
说起枣庄的路边小吃和大排档,每一个枣庄人都会有自己的观点和感慨。可以说,以地方特色美食为代表的枣庄大排档,包含着这个城市太多的个性。淳朴和憨厚,耿直和善良,随意和闲适,都浸透在羊肉汤,辣子鸡,菜煎饼,小混沌等百吃不厌的美食中。枣庄人对美食的热爱,对生活的细品慢享就在大口吃肉,大碗喝酒中,挥洒的淋漓尽致。可以说,枣庄的休闲小吃和大排档,是枣庄地方文化的一部分,在百姓就业和便民方面功不可没。
但是,随着城市基础设施的逐步完善,生活水平的逐步提高,人们对环境和卫生的要求也越来越高,对生活环境的期许也在提升。以路边大排档和小吃摊点为代表的各种便民业态,各种 “五小”业户,在路边和社区随意设摊经营,既不符合卫生标准,又阻碍交通,污染环境,肆意扰民,已经严重影响百姓生活,成为城市文明的痼疾。
既要便民利民,又要规范市场,维护城市环境,作为城市管理者,要善于以问题思维,务实解决问题。他山之石可以攻玉,外地在监管“五小”中的经验,值得我们借鉴。前不久环青海湖自驾,青海德令哈、兰州等城市管理户外经营的做法,让人印象深刻。因为季节性特点,每年夏天最热的几个月,环青海湖的每一个城镇,都是旅游住宿的热点。西部城市夏日休闲,露天烧烤和大排档几乎是消费主流。就是在这样一个特色消费小城德令哈,每一个街道都很干净,没有一个商家在店外摆摊。经向本地人请教,才知道,要消费夜宵,本市有成规模的夜市美食一条街,就在城市最美的巴音河边。美食排挡,歌舞演艺,旅游购物,应有尽有。每年夏天,市政府统一布置,帐篷桌椅水电一应俱全,免费供商户使用,所有从业人员统一服装,卫生和服务都得到很好的监管。一条规范的美食街,既满足了消费者的要求,拉动了就业,让商家腰包鼓鼓,又换来一个城市的整洁和安宁。
兰州的正宁路夜市,则把本市和各地的知名美食集中到不到一公里的正宁路上。各种本地外地名吃鳞次栉比,每一个美食摊前都排着着长长的队伍,用摩肩接踵来形容拥挤的食客一点都不为过。据一位摊主介绍,兰州正宁路夜市,一个不足五米宽的摊位,转让费达到50万元。正宁路夜市已经成为兰州的一张城市名片,当地出租车司机告诉我,在兰新客专和在新开通的宝兰线上,有很多游客坐着高铁去兰州,目标就是以正宁路夜市为主的兰州美食游。
有需求,就会有市场。枣庄人热爱美食,喜欢小吃,但美食小吃不一定要在路边设摊为市,更不该成为社区扰民的理由;年轻人喜欢享受夏天的烤串和冰啤,喜欢无拘无束的室外畅谈,但这不能成为商家在街区路边随时随地立摊成档的借口。作为城市管理者,要敢于依法依规加大力度监管,该取缔的要毫不迟疑;该引导的要以创新思维,多动心思,善加引导。既要引导消费者逐步改变不合理的消费习惯,又要替商家着想,从城市功能区域的统筹出发,在城市的合适区域进行合理统筹规划,开辟美食一条街之类的功能区域。既培养市民良好的消费习惯,涵养消费群体,又培育消费品牌。如能如德令哈和兰州一样,用几处集中美食消费场所,让夜市大排档跟上文明城市的脚步,换来环境优美自然宜居宜业的新枣庄。
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