文化四村的“养殖场”、花园西小区的“蓝帽子” 苹果花园的“阳光房”，还有多个小区的“菜园子” 仰望楼顶 “风光”无限 （二）

“咱们这儿虽然没有北京那么牛的楼顶别墅，但咱们这儿楼顶上也不太平，在楼上搭棚子、私自加盖房子、种菜养鸡的特别多！”说起居民楼的乱搭乱建问题，市民谭女士就打开了话匣子，由于受历史遗留问题和个人利益驱动等因素影响，部分市民为了一己之私利而在小区内的公共场所或者在法律规定的私有范围之外违法乱搭乱建，其行为不仅影响了所在小区的生活环境，而且像一个一个的疤痕一样，破坏了整个城市的市容市貌。走访中，记者发现，部分市民乱搭乱建的“触角”不仅伸到了公共用地上，甚至连房顶也不放过，有人直接将鸡鸭鹅等家禽“搬”到了房顶上，还有的人像北京的最牛楼顶别墅般，直接在单元楼顶上搭建了一个小阁楼或者阳光房。

镜头一：鸡舍“搬”到房顶上

日前，记者走访中发现，文化四村小区居民养鸡养鸭的现象依旧严重，甚至还有人把鸡舍”搬”到了房顶上。在龙凤社区居委会对面的一座楼上，就有几只鸡优哉游哉地在房顶上踱着步、啄着食，还不时地打鸣，仿佛在炫耀自己的生活是多么地惬意和美好。

看到记者拍照，一位家住附近的居民问道：“你是拍那楼顶上的鸡吗？”随后该居民透露，“这家人养鸡不是一天两天的事了，就算是前段时间有禽流感，也没见他们家人消停。我听人说小区里面按规定来说是不允许养鸡养鸭的，但是这家人却不仅在小区内养鸡养鸭，还把鸡鸭都给搬到房顶上去，真是‘站得高，唱得远\’，这天天鸡打鸣的声音都能传得很远，而且这些鸡没有固定的打鸣时间，指不定什么时候就嚎上几嗓子。有时候我们在休息的时候听见他们家的鸡叫声，真是非常烦人。”

“我们也给相关部门反映过，但是也一直没有得到妥善的解决。”另一位居民说，“大家都生活在城市中，都住在一个小区里，像他们家在楼上养鸡养鸭的，不仅影响别人的正常休息，也影响小区的卫生，鸡鸭排泄物的气味随着空气飘散，臭烘烘地还特别影响大家的心情，真希望这个问题能早日解决，还我们小区一份宁静。”

镜头二：加盖“蓝帽子”，葡萄“架”在六楼顶

日前，家住市中区花园西小区的吴先生向记者反映，他所在的小区的一栋楼的楼顶被人加盖了蓝色的高“帽子”，并在一旁搭建了一处葡萄架。“虽然我家离他家挺远，他家楼顶的葡萄架也没对我家造成什么不利的影响。但是前段时间看网上把北京的那个楼顶假山别墅给曝光了。再看看我们小区一栋楼的楼顶的这个“蓝帽子”虽然没有北京那个楼顶别墅那么霸气，但是却也是我们小区里独一无二的一个。”吴先生如是说。

记者于当日下午来到了该小区。诚如吴先生所说，在一座居民楼的楼顶确实有一处蓝色的建筑。从楼的北面看，确实像楼房上戴了一个“蓝帽子”，而从楼的南面看，“蓝帽子”的背后竟是一处葡萄架。

镜头三：阳光房“上”楼了

除了楼顶的违章建筑之外，记者也在多个小区看到了别样的针对楼上住房的违规改造和乱搭乱建现象。搭建的材料更是千奇百怪，有用玻璃做材料的、有用不锈钢管做材料的、有的人干脆用最普通的隔热砖做材料……这些加盖的建筑的用途也是各不相同，有的用来堆放杂物，有的用来种菜、养花，有的用来养宠物，有的用来晾晒衣服，有的直接变成了个阳光房。而且，这种情况不仅在一些没有物业的老旧小区里出现，在市中区一些较为高档的小区也能寻觅到市民们无穷的“智慧”。

一位市民向记者反映，市中区苹果花园某楼的楼顶就被业主私自加盖了一座小阁楼，“我们小区是属于比较高档的小区了，一开始入住的时候就是看中了小区的环境既漂亮又干净，你看看现在都成了什么样子了？不仅楼下被部分居民私自圈成了菜园，物业种植的花草全都被拔光种上了大葱和辣椒。有的楼顶也被加盖了阳光阁楼，他们的私搭乱建确实实现了他们个人空间的充分利用，但是他们是不是也为别的居民考虑考虑呢？这样私自加盖，破坏了原有的房屋结构，会不会影响楼房的使用寿命和使用安全？万一出了事又该谁负责？”

房顶私搭乱建或可“引雷”

在楼顶，私自加盖的阁楼、鸡舍、葡萄架等无疑会比周围高上许多。虽然夏季已过，雷雨天气减少，但是在采访中依旧有不少市民表示了他们的担忧,市民周女士说：“大家都知道，现在的房顶一般都是安装避雷针或者其他的避雷设备，在楼顶上私搭乱建会不会影响避雷装置的正常工作，这一点谁都不知道，如果等到出事再治理就麻烦了。有常识的人都知道，越高、越尖的东西，越容易被雷电击到。在楼顶上盖的那些鸡舍、菜园什么的，肯定会比其他的楼要高上许多，这不就增加了遭到雷击的可能性了吗？避雷设备如果被破坏了，真的有雷电打下来，住在顶层的人不是都遭殃了吗？”

对于乱搭乱建是否会对避雷设施有影响，记者咨询了枣庄市一位气象专家，他说：“楼顶的防雷设备包括接闪器、接闪网、接闪线等，这些设备的放置就是为了在建筑遭遇雷击时避免损失，如果擅自改变防雷设备的结构或在搭盖建筑时，直接破坏防雷设备，那么不能接地的、残缺的防雷设施将会埋下安全隐患，建筑物遭遇雷击天气时，住在里面的人员以及建筑物本身都有可能遭到伤害。所以，单从避雷这一点上来讲，为了建筑及居民的安全，也不应当在小区里私自搭建违规建筑，尤其是在楼顶。”

小区居民可向物业 或行政执法部门反映

记者在采访中了解到，部分小区私自改变房屋结构，在自家房屋上乱搭乱建除了让周围邻居十分担忧外，小区的物业公司也对居民私搭乱建这件事很是头疼。某小区物业公司的负责人对记者说：“小区业主乱搭乱建的现象不仅影响了小区的环境，而且也存在着很大的安全隐患。有的业主搭建的房檐超出外墙，每逢下雨的时候，雨水打湿墙面，造成墙体损坏，墙砖就非常容易脱落。但是，面对乱搭乱建的业主我们也束手无策，因为我们没有执法权，只能对这些业主进行上门劝说和制止，但业主不听，最后也只能不了了之。”

随后该物业公司负责人又介绍道：“枣庄市物业管理办法的第四章物业的使用、维护和业主自治管理的第四十八条规定，物业管理区禁止从事危及建筑物安全或者损害他人合法权益的行为。比如损坏房屋承重结构、房屋外贸或者在外墙体开设、扩大门窗；违章搭建建筑物和构筑物、私开门窗等违反规划规定的行为，以及侵占绿地、毁坏花草树木以及擅自将住宅改变为经营性用房都是明令禁止的。”

采访中，几个小区的居委会工作人员均表示，之前禽流感的时候对小区内的养鸡养鸭的居民进行上门劝说，并且小区内私自搭建鸡窝的事情也得到了有效的解决。但是随着禽流感疫情的解除，小区内养鸡养鸭的情况确实又有些死灰复燃的现象，包括小区内的乱搭乱建方面，居委会方面起到的是一种协调的角色，一方面对于私搭乱建者进行劝说，如果得不到解决，就协调执法部门现场执法。在平时的工作中，他们还是以宣传教育为主，注重提高居住者自觉维护公共秩序的意识。

对于小区内乱搭乱建严重这一现象，市中区某律师事务所的王律师就居民遇到此种情况该如何处理给出了如下建议：“乱搭乱建现象非常普遍，尤其是在老旧小区。如果小区内出现私搭乱建问题，小区的居民有以下几种处理方法：一是向物业进行反馈，物业尽管没有执法拆除权，但有义务向行政部门进行反馈。二是，没有物业的小区，可以直接向行政执法部门反映，要求予以拆除。”

（本报记者 文/图）

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