农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的十九大提出坚持农业农村优先发展,实施乡村振兴战略,最终目的就是要解决好“三农”问题。作为2018年陕西省重点工作之一,如何实现乡村振兴,也是陕西在新时代必须有效破解的难题。
“按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,深化农业供给侧结构性改革,发挥杨凌示范区在构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系方面的带动作用,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。”在提出明确要求的同时,政府工作报告也为陕西省振兴乡村指明了具体路径——发展特色现代农业、建设美丽宜居乡村、增强乡村振兴制度性供给。
发展特色现代农业 推动农业产业兴旺
“农业农村优先发展和乡村振兴战略实施,离不开兴旺发达的农业产业。”省政协委员、西北农林科技大学经济管理学院院长赵敏娟建议,需要从深入推进农产品商标品牌战略实施、持续加大农产品商标品牌保护力度、提升涉农企业商标品牌建设能力等方面入手,着力提升陕西农产品在国内外市场的影响力和竞争力,打造和形成陕西省优势农产品及其加工品的品牌高地,进而促进陕西省农业产业兴旺。
省政协委员、汉中市农业局局长李应德表示,实现产业兴旺,就是要转变农业生产方式,注重农业发展从“量”到“质”的提升。同时,还要推进一二三产融合发展,不断催生农产品加工业、休闲农业、智慧农业等新业态,为农民提供更多就业机会。
改善农村基础设施 加快美丽宜居乡村建设
省人大代表、子洲县电市镇张家沟村村委会主任张旭说:“新农村建设的前提是要积极推进统筹城乡发展,但绝不等于单纯由政府投钱在农村搞建设,而是要从经济社会发展全局考虑,全面调动一切积极因素,彻底改变农村存在的问题。”
张旭表示,新农村建设不能片面采用整村移民的方式来实现村容美观、整齐划一,应大力推广在保持原貌的基础上,因地制宜,对农村旧貌进行改造。张旭说:“例如,可以采取政府提供改造原材料,各户村民投入劳动力对自家房屋院落进行改造,鼓励农民改善自身居住环境,最终使乡亲们实现‘走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能源\’的目标。”
深化农村改革 盘活农村资源
实施乡村振兴战略,还需要全面深化农村改革,激发农村发展新活力。李应德认为,要解决城乡发展差距问题,必须把城乡融合起来统筹考虑,一方面要稳步推进新型城镇化建设,把更多农村富余劳动力有序吸引到城镇就业、安家。另一方面也要优先发展农业农村,把更多资源转移到农村,提高乡村发展水平。
赵敏娟表示,破解陕西省农村发展难题,必须坚持农业农村优先发展,让农村“活”起来。此外,还要不断完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,有针对性地培育新型农业经营主体,将脱贫攻坚作为乡村振兴的重要内容。
加强职业农民培训 为乡村振兴注入新动力
“我是一名来自农村的基层代表,五年来,陕西农村基础设施进一步完善,农民精神文明程度得到提高,农业产业结构更加合理。”省人大代表、铜川市耀州区石柱镇西古庄村党支部书记郝春侠说,“农村要发展,产业要兴旺,技术和人才是关键。现在,农民还是缺乏技术,特别是科技方面的,所以要放宽职业农民的培训年龄,丰富培训内容,让他们尽快掌握新技术、应用新知识,为乡村振兴注入新动力。”周明赵波
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