抗洪抢险取得阶段性胜利子洲县灾后重建明确思路和目标

清洗后的子洲街道（图片由子洲县委宣传部提供）

本报记者魏丽娟报道目前，子洲县抗洪抢险工作已经取得阶段性胜利，城乡公共服务设施功能基本恢复，群众生产生活回归正常，全县社会大局和谐稳定。县委、县政府明确了灾后重建的方向原则，思路和目标任务。

据了解，子洲县已经完成清理清洗工作，县城正在逐步恢复昔日宁静、整洁、美丽的容颜。该县加强防疫工作，未发生灾后传染病疫情。县城供水基本恢复到灾前水平，供水系统运行正常。疏通排污管道13条23公里，县城恢复排水能力达到60%，城区通往污水处理厂的7公里排污干管严重堵塞，正在紧急修复。遇难人员遗体得到妥善安葬，相关政策全面落实，遇难者家属情绪稳定。子洲中学、职教中心两个安置点的受灾群众已被全部疏散并得到妥善安置。乡村房屋严重损毁的群众，通过发放救灾物资、救济补助、邻里互助、扶持自救等办法，恢复基本生活。子洲县正在组织乡村两级对因灾返贫和贫困户受灾情况进行全面摸底，借助精准扶贫政策做好帮扶工作。

医院学校方面，受灾严重的县人民医院门诊和住院部已经恢复运行，在上级帮助、社会捐助下，因仪器受损影响运转的问题得到有效解决。受损的乡镇卫生院也已恢复运行。受灾严重的县城7所学校均已完成清淤清理工作，子洲中学高三年级已经开课，8月26日各学校均能正常开学。

乡村道路、库坝、地质灾害除险方面。全县18个乡镇全部实现通车，乡镇通车率达到100%，16个乡镇的建制村通车，仅槐树岔便民服务中心羊山村、苗家坪镇后钟家沟村由于道路严重损毁、修复难度较大尚未通车。该县对26处已发生灾情的地质灾害点逐一实地排查核实，并设计处置方案。对15座受灾蓄水库坝进行排水重建，对其他水毁淤地坝正在积极补修加固。

随着抢险救援工作进入收尾阶段，子洲县将把抓好救济救助、灾后重建工作与追赶超越、精准扶贫、全民创业等重点工作结合起来，科学分工，统筹推进，确保各项工作齐头并进。

8月7日，该县成立全县灾后重建领导小组和县城供水工程环境保障领导小组，着手谋划开展灾后重建工作，扎实做好重建项目策划储备、论证灾后重建规划等工作，组织有关部门积极争取上级的政策倾斜和项目支持。

8月12日，县委召开常委扩大会议，专题研究部署灾后重建相关工作，聘请省市水利、水土流失治理、规划、安全等领域专家担任全县灾后重建顾问。会议形成了对全县灾后重建的共识，明确了灾后重建的方向、原则、思路和目标任务。

通过讨论研究，大家一致认为，子洲县“7·26”特大暴雨洪涝灾害给全县人民群众财产造成了巨大损失。究其原因，既有客观原因，也有主观原因。客观原因是县城上游乡镇普降大暴雨或者特大暴雨，且持续时间集中，以及县城深处大理河谷地带，河道淤积和有效排洪能力不足，青银高速公路影响行洪和城市及时排洪，城市设防标准过低；主观原因是干部群众防灾避灾意识不强、城市防灾减灾规划和工程措施不到位、城区段桥梁设计标准偏低、多年来各种临时建筑违章建筑治理不到位。

讨论研究得出，子洲县灾后重建迫在眉睫，需要重新修编县城和县域发展规划，坚持用以人为本、生态文明、文化传承、和谐宜居、具有现代气息的规划理念，按照政府组织、专家领衔、部门协作、群众参与、科学决策的办法，发挥好各方面的积极性和智慧力量，着力做好城市发展的定位、城市环境承载能力、人口规模与城市规模、城市设防标准、城市景观与风貌等五个专题研究，拿出综合交通、综合防灾减灾、绿地系统、市政基础设施、重点民生项目等五个专项规划，确保最后形成的规划科学合理、务实管用。

目前，该县已经组建城市基础设施、农业基础设施、道路交通设施、社会事业设施四个项目工作组，根据灾后重建总体规划，集中做好项目包装策划和跟进落实工作，初步确定应急恢复项目20个，计划投资20.9641亿元；防洪能力提升项目1个，计划投资8亿元；巩固提升工程27个，计划投资24.26亿元。子洲县将持续加大工作力度，按时间节点、按任务要求，完成好救灾救济和灾后重建的各项工作。

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