兴业县古城村 “多点开花”壮大集体经济收入

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乡村的脱贫路该怎么走？兴业县古城村在玉林市人大常委会指导帮扶下，坚定了这样一个理念：壮大村集体经济，以集体经济项目带动贫困户脱贫致富。

在壮大村集体经济带动村民致富的这条路上，古城村迈开了脚步：村集体经济收入已从两年前的年收入500元，跃升至将近20万元。

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，深化农村土地制度改革，壮大集体经济，发展多种形式适度规模经营。兴业县大平山镇古城村积极探索壮大村集体经济收入的方式方法，短短两年多时间，村集体经济收入就从500元跃升至将近20万元，实现了华丽转身。

“第一书记”进村，迈出村集体增收新步伐

古城村村庄面积3300亩，有村民2638人。过去，村里既没有工业，也没有集中统一的农业产业。村民除外出打工外，在家的村民多数以种植水稻、养鸡、养猪和种植蔬菜维持生活。2015年，古城村有建档立卡在册的贫困户53户，村集体经济收入更是少得可怜，仅靠出租村里一片15亩的山林，每年从中获得500元的收入，古城村也因此被认定为贫困村。

“村两委班子也想为村里、为村民办点事情，无奈囊中羞涩，很多工作无法开展。”贫困村的帽子成为了古城村两委干部和村民心中挥之不去的痛。

如何打破这尴尬的局面？众人愁眉不展时，两个人的到来给古城村带来了希望。2015年12月，作为古城村帮扶单位的玉林市人大常委会，下派赵允林担任古城村第一书记，而兴业县人大常委会也下派梁新志作为古城村的驻村指导员，指导古城村开展脱贫工作。

作为贫困村，古城村获得46.8万元的产业专项扶贫资金。如何用好这笔资金，让资金发挥最大的效用，这成为赵允林、梁新志和古城村两委班子面临的头等大事。几经商讨，发展富民产业成为了共识，而应该发展什么样的项目又成为让人头疼的事情。有村干部提出，是否可以将村里原有的养猪、养鸡、种菜产业，进一步集中发展壮大，或者入股中药材合作社实现增收？然而，考虑到风险问题和难以有效管理，这些方案不得不一一放弃。

为了选好发展项目，赵允林、梁新志与村两委干部一起走村入户，了解农户的实际情况和需求，听取群众意见。经调查研究，他们最终将目光锁定在光伏发电这个具有连续性收入的项目上。为此，玉林市人大常委会和兴业县人大常委会又共同为古城村募集到63.2万元的产业发展资金。光伏发电利用贫困户屋顶、学校等公建房楼顶建设太阳能光伏发电站，不仅集约利用空间资源，而且收益稳定，有连续20年~25年的收益，能有效防止“脱贫再返贫”问题，不仅贫困户可以增收，村集体也可以获得相应的收益。

随即，古城村53户贫困户192人全部参与了光伏发电项目。2016年11月，总投资110万元的古城村光伏发电项目投产，目前已实现收益10万元，80%的收益归贫困户，20%的收益归村集体，古城村集体从中获得2万元的收入。

2016年，古城村由于在全市深入实施的“六大脱贫攻坚工程”中享受到了诸多实惠，贫困户收入稳步提高，整村脱贫摘帽。

多产业经营，村集体创收驶入“快车道”

光伏发电项目为古城村集体收获了一笔不小的收入，也开启了古城村壮大村集体经济收入的步伐，受到启发的村干部因此坚定了一个信念：村子要想取得长远的发展，首先就要壮大村集体经济。

2017年2月，新下派的第一书记陈贤接过了赵允林手中的担子。经过考察，2017年9月，古城村又觅得了新的发展项目，将后续49.2万元产业扶贫资金入股富民牧业养殖公司，享受公司分红，其中19.2万元的分红收益反馈给贫困户，30万元的分红收益为村集体所有，村集体每年可以从中获得2.88万元红利。目前，第一笔分红已经打入古城村集体账户。这30万元的资金采取每年续签的方式，可随时抽离，入股其他更好的产业，保证了资金的灵活性和入股的最大红利。

古城村集体的腰包逐渐鼓了起来，但是村两委并没有满足于现状。

古城村有水稻种植面积1117亩，晚稻收割后，每年的11月中下旬到次年的3月为农田的闲置期。如何盘活这些土地资源，村两委又在这上面做起了文章。最终，该村与兴业县民众种养专业合作社达成合作。村两委与农户协商决定，在前期政府补贴农户每亩农田100斤化肥用于改良土壤肥力的前提下，在农田闲置期，由村里将这些土地集中租借给兴业县民众种养专业合作社种植马铃薯，农户还可以到地里干活增加收入。2017年11月下旬，首批114亩马铃薯种植下种，目前已经收获，而根据合作协议，古城村集体可以从中获得每亩1200元的收益，单这一项就为村集体增收13.68万元。

“村集体经济收入在逐步增加，村庄发展就有了底气和信心。”古城村党支部书记陶春说，虽然古城村已经脱贫，但是还有贫困户，到2020年全面脱贫的目标不能变。下一步要继续以产业为支撑，带领村民增收致富，同时也要不断探索壮大村集体经济收入新的方式方法，促进村庄发展，向社区化迈进。

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