兴业县“234”模式 助推第一书记做脱贫攻坚“领头雁”

兴业县坚持把贫困村第一书记作为脱贫攻坚的关键力量，通过搭建“两个平台”、开展“三项培训”、建立“四项制度”，力促贫困村第一书记管理精准化、科学化、智能化，充分发挥贫困村第一书记“领头雁”作用，为全县实现脱贫摘帽提供坚强组织保证。

搭建“两个平台”优服务

“以前经常有第一书记‘两头不靠岸\’，单位找不到人，村里也不见踪影，现在这种现象基本没有了。”兴业县驻村办干部吴军林一边操作着大数据平台显示器一边对记者说道。

今年，兴业县建立了“扶贫云”大数据平台，以建档立卡数据为基础，融合各有关部门的数据资源，实时动态更新，并利用GPS定位系统对贫困村第一书记远程精准定位，全方位掌握贫困村第一书记实时位置、帮扶过程、帮扶成效，实现远程对贫困村第一书记的监管。

面对已经成熟上市的300亩西瓜，兴业县龙安镇牟村种养合作社负责人欧永林一筹莫展，西瓜卖不出去，瓜农的损失就大了。驻村第一书记陈赋光了解到情况后，充分利用县里搭建的第一书记代言平台为西瓜进行代言，并积极联系媒体宣传，一夜间，“爱心西瓜”在玉林城走俏，短短几天时间，西瓜卖出了三万多公斤。“虽然我们还有很多西瓜等着卖，但我们有信心卖出去……”欧永林自信满满地告诉记者。

这是兴业县搭建贫困村第一书记代言平台，为农产品解决销路的一个鲜活案例。今年以来，兴业县依托电商平台、微信公众号和微信群打造了第一书记代言平台，重点构建“电商平台+微信平台+第一书记+贫困户”的销售模式，由贫困村第一书记代言农产品，通过电商平台和微信平台把贫困村的农产品推向市场，解决了农产品销售难的问题，提高了贫困村群众的收入。

据统计，今年上半年，该县农产品线上销售960多万元，其中1000多户贫困户通过电商平台对外销售。

开展“三项培训”提素质

兴业县坚持扶贫要先强“智”的工作思路，通过对第一书记开展“三项培训”，进一步夯实脱贫攻坚人才基础。围绕帮扶手册填写标准、扶贫项目申报流程、扶贫各项指标解读等重点难点工作，定期组织贫困村第一书记开展“集中式”培训。同时，开展“网络式”培训，依托远程教育平台和微信公众号，每周推送一条一分钟扶贫政策“微解读”，并根据当前扶贫重点工作和贫困村第一书记希望了解的扶贫内容，邀请扶贫办专家进行详细讲解。并积极开展“外出式”培训，不定期组织贫困村第一书记到外地学习参观，让贫困村第一书记开拓眼界、拓展思路。今年以来，集中培训贫困村第一书记8期，培训700多人次，组织16名贫困村第一书记外出学习培训。

城隍镇莫村第一书记刘声宁从贵州干部学院培训回来后感慨：“这七天的短暂充电，学到了贵州的宝贵扶贫经验，对下一步我们抓好村里的脱贫攻坚工作太有用了。”

建立“四项制度”强管理

“没有压力就没有动力，我们就是要通过建立健全压力传导机制，有效激发贫困村第一书记干事创业的积极性。”兴业县委组织部副部长陈功兆告诉记者。

兴业县围绕发挥制度的长期效应，通过建立完善制度强化第一书记管理。建立日考勤制度，由乡镇党委负责，每天对贫困村第一书记到村情况进行考勤，月底上报考勤表，并通过兴业先锋APP实行贫困村第一书记每日网上签到。建立“一督查一通报一约谈”制度，县驻村办每月到各镇对贫困村第一书记驻村情况进行明查暗访，发现问题即出黑榜通报，并约谈个人。今年以来，通报5次，约谈贫困村第一书记6人。建立负面清单制度，制定贫困村第一书记言行负面清单，根据情节轻重，给予警示谈话、通报批评、召回撤换等处理。今年，调整贫困村第一书记9人，其中召回撤换2人。

“现在各项待遇都落实了，感觉组织是真的在为我们考虑，我们干事的劲头更足了。”大平山镇南村第一书记罗政这两天很开心，单位不久前为其购买了人生意外伤害保险，刚刚手机又来提示，300元乡镇补贴到账。

目前，兴业县建立完善经费保障制度，严格落实自治区、玉林市要求，落实工作队员的各项待遇，选派单位每年为贫困村第一书记安排1.5万元的驻村专项工作经费，并为92名贫困村第一书记购买了人身意外伤害保险。

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