“禁烧令”如何才能杜绝稻田烟火？

收割后的稻田。焚烧秸秆在部分农村地区屡禁不绝。处罚：焚烧秸秆或被罚款200元

“今天玉林卫星监测到你镇的空气质量不好，可能是因为焚烧秸秆所致，请你镇尽快处理。”日前，兴业县小平山镇政府接到电话通知，工作人员迅速一一通知各村，加强巡查禁止焚烧秸秆。

为了保护生态环境，一直以来玉林市对禁止焚烧秸秆高度重视，不久前玉林市专门召开秸秆禁燃会议，要求加强巡查，及时制止焚烧垃圾、草木、秸秆的行为；采取措施推广收割和秸秆粉碎还田一次完成模式。

记者了解到，根据《中国大气污染防治法》规定，违反本法第四十一条第二款规定，在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地政府划定的区域内露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的，责令停止违法行为；情节严重的，可以处二百元以下罚款。

农民：揪心，不烧不知该如何处理

焚烧秸秆既污染环境又可能被处以罚款，那为何仍无法禁止农民手中的火呢？

“我们都知道焚烧秸秆会污染环境，但不烧叫我们怎么处理呀？”小平山镇旺里村的村民颇感无奈地说，农民收割稻谷的过程中，为了赶农忙时间，总习惯把秸秆堆积在田间地头，等到天气晴朗晒干后再焚烧，这样既节省时间又方便，如果不烧，大家都不知道该怎么处理。

“听说焚烧秸秆被发现的话要罚款，我们都慌了。”旺翻村村民说道，如果把秸秆从田里抱出来，劳动量太大，本来平时农活就紧张，根本没有时间去好好处理这些秸秆。说起秸秆堆沤，良民村的村民则表示，如果田里没有水，秸秆又没经过粉碎就直接放任在田地，很难沤烂，影响再次耕作。

“田地的秸秆多，即使给家畜当饲料也用不了那么多。拿回家当燃料也是烧，难道让农村都不烧火了吗？”部分农民内心纠结，刚收割结束，新鲜的秸秆还可以当作家畜饲料，干枯之后就没办法当饲料，出售也不划算，剩下的秸秆就只能就地焚烧了。

“在农村很多地方,依然可以看到焚烧秸秆产生的浓烟，一方面原因是农民环保意识不强,另一方面也有采用行政手段、惩罚措施时方法过于单一的问题。”业内人士说道,这两个原因再加上农民自身找不到把秸秆变废为宝的途径,导致焚烧秸秆现象屡禁不止。

部门：堆沤还田，有效利用秸秆

“既然不给我们焚烧秸秆，就应该给我们一个合理的处理方式呀。”旺翻村的村民称，农民的经济收入不高，不可能再另外投入资金来购买秸秆粉碎机。如果仅仅依靠政策强制禁止焚烧秸秆，这对很多农民来说是一个负担，无法从根本解决问题。

“经过粉碎秸秆堆沤分解可以提高土壤有机质的0.05%-0.2%，能有效地增加土壤肥力，改善土壤性质，疏松土壤，提高化肥利用率。而秸秆在焚烧的过程中会造成有机质的缺失，使地面温度急剧升高，会直接烫死土壤中的有益微生物，降低土壤的自然肥力和保水性，影响农作物的产量。”市土壤肥料工作站的孙站长表示，秸秆堆沤优于焚烧。

“禁止焚烧秸秆不能一禁了之,而要把合理处理秸秆当作一项常态化工作,为农民找到有效利用秸秆的途径。”业内人士表示，可扶持发展秸秆青贮养牛业,利用秸秆生产食用菌产业等,使之成为农业经济新的增长点。另外，政府可出台税收、贷款、奖励方面的政策,支持有关企业和院校进行秸秆综合利用的研发及成果转化,在节能减排考核指标中纳入秸秆制沼气、秸秆发电、秸秆块化做燃料等技术推广应用内容。为秸秆找到清洁高效的利用途径,增加农民的收入,这样禁止焚烧秸秆才会起到更好的效果。

此外，有关农业专家还建议，应加大宣传力度，转变农民的传统观念，让农民认识到秸秆堆沤优于还田。农民在收获完农作物之后利用秸秆粉碎机粉碎还田，还在田地里铺放的秸秆上施放腐蚀剂，以加速秸秆腐蚀，减少耕种过程的难度。

期待：机械化还田作业补贴

记者从市农机局获悉，在宣传禁止焚烧秸秆方面，农机部门也一直在努力，甚至为加快实现机械化还田作业补贴在努力奔走。

据了解，机械化还田作业，收割机将成片的一分为二，籽粒部分汇集到粮仓、秸秆部分被粉碎后平铺在稻田中间。但秸秆遍布玉林市农村，由于秸秆密度小、占用空间大且易腐烂，收集、运输和储存较困难，秸秆原料收集难、成本高成为产业化发展瓶颈。

让人欣喜的是，近年来，国家将秸秆还田、青贮等相关机具纳入农机购置补贴范围。去年中央财政专门拿出7亿元，对主产区的秸秆能源化利用企业给予补贴，要求每个项目补贴不超过总建设额度的10%，令人遗憾的是，补贴地主要集中在京津冀地区。当前，机械化还田作业补贴尚未覆盖玉林市。

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