近郊村“业务外包”远郊村“以我为主”

日报消息（记者董明）不搞一刀切，追求真效果。

柳北区在开展“美丽乡村”建设工作中，多次考察论证，探索出“近郊村”与“远郊村”不同方式的保洁模式，切合农村实际，取得较好效果。

长期以来，村屯卫生保洁一直存在投入大、难管理、常反弹、保洁队伍不稳定等问题。柳北区在调查中发现，近郊村屯由于流动人口多、年轻劳动力输出比例大等原因，致使保洁员较难招聘，而且稳定性不强，很大程度影响着村屯的环境保洁工作。

而远郊农村，外出务工较少，在村民中聘请保洁员相对容易。

为此，柳北区决定在近郊村实行保洁“业务外包”。

即在近郊的长塘镇、沙塘镇实行保洁与垃圾收集清运整村“打包”外包模式，借鉴城市社区保洁经验，充分利用市场杠杆作用，面向社会公开竞标，签订承包合同，明确保洁范围、保洁标准、垃圾收集清运、监督奖惩等条款。目前，长塘镇5个村、沙塘镇12个村由保洁公司负责村屯卫生保洁和垃圾收集清运工作，占柳北区农村的48.5%。通过近一年的保洁市场化运作磨合，村屯整洁程度显著提升，村容村貌得到明显改善。

在远郊村屯，由于距离城市较远，“外包”模式不符合实际工作开展，柳北区在较远的石碑坪镇村屯以及其他村屯实行“政府补助+农户出资”聘请村屯保洁员的方式开展工作，得到群众的大力支持。目前柳北区缴纳保洁费农户达到90%以上，很好地促进了保洁常态化。

同时，柳北区在保洁员的招聘、培训以及保洁经费平衡方面做足思考。由于村屯地域面积、人口数量存在差异，保洁的工作量也有所不同，柳北区按照“面积、人口、工作量”等指标，合理分配保洁经费，确保工作正常开展。

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