创新农业经营方式推进现代农业发展

党的十八届三中全会指出：“加快构建新型农业经营体系。坚持家庭经营在农业中的基础性地位，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。”笔者认为，创新农业经营方式，推进现代农业发展，是当前和今后农业工作的一项艰巨任务，必须抓紧抓好。

 一、推进土地有序流转，深化农村产权制度改革，实现农业经营方式创新

随着改革不断深化，大量农民进城务工，农村中出现土地闲置撂荒问题，土地流转日益突出地摆在了人们眼前。兴业县及时推进土地流转工作，加强建立农村土地流转服务组织和土地流转市场，逐步完善土地流转服务，稳步推进全县农村“六权”确权试点工作，促进土地规范有序流转。推动土地向龙头企业、合作组织和种植大户等规模经营主体集中，打造一批技术集成和设施化、规模化、标准化、品牌化的现代农业示范基地。2013年，兴业县新增土地流转面积3.65万亩，规模化发展水稻、水果、果蔗、蔬菜、木薯、中药材等。同时，以工业理念经营农业，提升龙头，建大基地，搞活市场，做强品牌，抓好农业产业化经营。2013年，兴业县新增市级重点龙头企业3家、农民专业合作社29个。全县现有市级龙头企业13家，自治区级龙头企业5家，国家级龙头企业1家，农民专业合作社170多家。

二、抓好农民培训和先进实用技术推广，提高农民素质

抓好惠农政策宣传。兴业县组织工作组深入各镇、村、屯及生产一线，指导春耕生产，开展以强农惠农、一事一议、良种补贴、农技指导员春季大行动等内容的政策宣传工作。开展“一业一训”、“一技一训”等专业技能培训，开展“全民创业年”活动，促进农民就业、创业。2013年，兴业县以培育有文化、懂技术、会经营的新型农民为出发点，充分发挥县农广校、专业合作社、农业龙头企业、职业学校等培训机构的作用，采取举办技术培训班、田间技术培训、发放技术资料、接受农民咨询和进行技术指导等多种形式，不断提高农民素质。大力推进创新推广先进实用技术，扎实推进良种良法推广力度。全县推进农作物间套种技术6.79万亩，“三避”技术24.2万亩，完成测土配方施肥技术68.2万亩，保障了农民增产增收。

三、集约高效利用有限土地资源，实现农业效益最大化

近年来，兴业县率先创建广西现代农业示范县，在有限的土地上，推进“三区四化五产业”工作，即建设国家现代农业示范区、自治区畜禽产业化示范区、国家马铃薯标准化种植示范区。狠抓“四化”建设，确保农业全面实现产业化、基地化、标准化、品牌化。同时，培育发展百亿元五大产业，实现农民可持续增收：狠抓10亿元粮食生产、10亿元生态园艺产业、30亿元三黄鸡产业、30亿元生猪产业、20亿元林化产业。实施农户“万元增收工程。”重点打造万亩黄金桔、果蔗、香蒜、蔬菜等一批亩产值超万元的“万元片区”，人均纯收入1万元以上的“万元村屯”，培育年纯收入10万元以上的“10万元致富示范农户。”为了使兴业县农民实现增产增收“倍增计划”，2013年，兴业县重点打造农户“万元增收工程”，打造“吨粮万元田”、“万元片区”、“万元村屯”、“致富示范农户”，注意抓好重大农业项目推进工作，重点抓好基层农枝推广体系项目，测土配方施肥，有机制提升，旱涝保收农田建设、超级稻示范等农业重大项目建设督促推进。同时，每年都抓好秋冬种农业开发。重点抓好秋冬菜、食用菌、马铃薯、玉米、绿肥等品种，并确保形成规模化。

四、粮食生产和多种经营并举，实现农民增收

粮食安全关系到国家安全和民生命脉。始终主抓粮食生产是我们紧绷的一根弦，毫不放松。兴业县是全国粮食生产先进县。为了确保种粮面积，兴业县每年都与各镇签订责任状，层层分解任务落实面积，建立若干万亩粮食高产示范片，在蒲塘镇创建万亩粮食生产示范基地，在城隍镇实施国家旱涝保收万亩标准农田示范片。在大平山镇龙泉村建设为1038亩的“千亩核心示范片”。2013年，兴业县完成粮食播种面积60.55万亩，占任务的100.75%，粮食单产379.5公斤，占任务的100.05%。在主抓粮食生产的同时，兴业县还重视发展果蔬业、禽畜水产业快速健康发展。全县种植水果面积26.1万亩，总产达2.99万吨，占任务的103.82%。建设蔬菜基地2个，面积1125.6亩。全县累计出栏肉猪65.82万头，外调中小猪86.32万头，出栏肉牛0.82万头，出栏肉羊0.88万头，出栏家禽7745.48万羽，水产品产量6246吨。养殖业已成为兴业县优势产业和农村经济支柱，成为农业增效、农民增收重要来源。

（作者系兴业县农业局局长）

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