金融服务进村入社区 玉林银监分局大力推进富民惠农“三大工程”

自2012年6月银监会全面启动实施“金融服务进村入社区”、“阳光信贷”、“富民惠农金融创新”三大工程以来，玉林银监分局紧紧围绕银监会和广西银监局下发的“三大工程”实施方案的要领，扎实有序推进辖区农信社实施“三大工程”工作，提升了农村金融服务水平，有力支持了“三农”在保增长、扩内需中的基础作用。截至2013年上半年，玉林辖区6家农村信用合作联社涉农贷款余额2521155万元，同比增长427397万元，增幅20.41%。

   积极部署 创新工作

在分局的督促指导下，各联社迅速成立实施“三大工程”工作领导小组，明确分工，落实责任，制定下发《金融服务进村入社区工程实施方案》、《推进“阳光信贷”工程实施方案》、《富民惠农金融创新工程实施方案》。

作为“三大工程”定点联系点，容县联社和北流联社于2012年9月均相应设立试点信用社，截至2013年6月底，玉林辖区农村信用合作联社共设立5家试点社。

各联社结合各县（市、区）特点开展具体的、富有创新精神的工作：

北流联社实施“全面实现‘桂盛通\’全覆盖”、亮化网点建设、推行“农金村办”、成立示范点等多项业务；博白联社合理布设网点，解决农村金融服务空白区问题；以参评“双百佳”活动为契机，进一步提升文明规范服务水平；陆川联社增设硬件软件投放，提高信用社服务功能；加大农户建档授信；公开服务内容、推进阳光信贷工程、推行阳光信贷操作、推行贷款限时办结服务承诺；容县联社启动试点社工作；全面推进“三公开”，打牢阳光信贷基础；结合融资产品创新，提升服务水平；不断提升金融科技服务水平，金融机具延伸至农户家中；加强村社合作，提高服务内容的针对性；兴业联社建立“阳光信贷”业务栏、建立“三农”组织架构、推出多种担保方式、限时办结和利率优惠等；玉林市区联社推动基础金融进村入社区，提升便利度；打造阳光支农绿色通道，提升透明度；促进高效信贷服务富民惠农，提升需求满足度；建立“三大工程”长效机制。

   “三大工程”取得良好成效

在玉林银监分局的有效指导下，辖区农信社以打造农村服务型金融企业为基准，以推进农村金融产品创新、服务创新为主线，不断深化“三大工程”建设，收到了良好的效果。

丰富服务手段，扩展基础金融服务。自三大工程开展以来，各家联社新增各类电子机具1087台，其中ATM机157台，POS机905台，服务终端25台；今年上半年，辖区农信联社共布设桂盛通1600台，覆盖1254个行政村，实现了“足不出村，取款零成本”，基本满足了周围居民缴存新农保、领取涉农补贴、日常生活开支的零星支取等需求，改善了偏僻地区农民“取钱难”、“用钱难”问题。

创建评定信用村，强化银村合作成效。建立了农户信用信息数据库，对农户信息实行电子化管理，并根据客户申请开展评级授信工作，提高信贷效率。三大工程开展以来，新增建档农户数36407个，新增授信农户数37116个，新增授信评议小组451个。

全面推进“三公开”，打牢阳光信贷基础。一是公开贷款条件和程序；二是公开贷款流程；三是公开接受社会监督。推行投诉“首问责任制”，客户投诉办结率达到100%。

创新信贷产品，满足多元化金融需求。各联社根据农村金融服务对象、行业特点、需求差异，细分客户群体，积极开发符合当地经济特色和农户消费习惯的金融产品。三大工程开展以来，玉林辖区农信社共新创8个金融产品，如容县联社在小额农户贷款利率上给予农户优惠，将原利率上浮60%降至不高于40%。兴业联社在玉林农信社系统中率先开办了存货抵押贷款，以兴业县海城淀粉厂库存的1500吨成品淀粉和1300吨木薯干片为抵押，向其累计发放了贷款700万元。北流联社开办了流动资金最高限额循环贷款，对涉农企业一次核定最高贷款额度，在约定期限内可分次、循环使用，该贷款品种有效减少了涉农企业多次贷款所需要多次抵押登记的费用支出，简化了贷款手续，提高了贷款效率。

创新服务渠道，延伸金融服务范围。渠道通则服务通，各家联社按照富民惠农金融创新实施方案总体要求，继续拓宽支农结算渠道，不断提升金融科技服务水平，助农取款不出村，享受“零距离”金融服务。今年上半年，共增发银行卡10394张，新增网上银行用户962个，新增电话银行、手机银行用户1182个。

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