《村规民约》让村民自己管理自己

兴业县山心镇樟木村高山村民小组，走群众路线，依靠集体智慧，创新生产小组一级管理模式，制定一份与经济利益挂钩的《村规民约》，让村民自己管理自己、自己约束自己、自己发展自己、自己改造自己，实现靠山致富的梦想。全村人一条心，开发山村旅游业，在致富路上不再是“黄牛过水各顾各”的独家生活，使村风村貌、人的思想觉悟及精神状态发生了巨大的变化。

走群众路线开发旅游经济

高山村民小组，居住在海拔884米高的葵山北坡山脚下。全村只有47户295人，靠耕种42亩山冲田生活。全村295人，外出打工的就有170人，2012年人均收入只有1100多元，是兴业县的贫困山区村。

穷则思变。高山村民小组根据“山”的旅游资源优势，于2012年自发成立了由群众选举的8人理事会，谋划高山村新农村建设。全村47户共捐资50多万元，硬化了村道，引来山泉水，建成了一座6泳道、50米长的游泳池，开发葵山北坡观光旅游业，搞农家乐饮食，引导村民养山猪、山鸡、山羊、山竹狸，种山野菜，开发山上奇形怪状的天然景观美石、瀑布。建设了220亩连片种植的黄皮树花果山公园、度假村，开发大自然森林氧吧、爬山悠闲旅游。村里建成了娱乐场所，有线广播直通各家各户。村里有两间水泥结构的办公室，村民捐了两台电脑，游泳池也建了休闲小屋等娱乐设施。220亩黄皮树，亩产值达6000多元，成为观光旅游的一大亮点。

 干部有错自罚47户帮助一家

要富村民口袋，先“富”村民脑袋。2012年1月29日，高山村民小组47户人家开群众大会，户户签字，通过了村里开发旅游的规划，制定了一份特殊“苛刻”的、与经济利益挂钩的《村规民约》：每扣一分，交10元罚款，当月评定如有扣满10分的乘10倍罚款，有效地约束了村民的语言行为规范，让村民自己管理自己、自己教育自己，提升了村民素质。47户人家，家家都在厅堂上贴着这份村规民约，时时警醒家人。一年多来，效果显著：村里稳定和谐，民德民风好，村容村貌新，成为山心镇的“五无”村民小组的典范。

生产组长陈庭贵等4人，因修公路维护本村利益与邻村人发生肢体冲突。在理事会和群众大会上，他带头认错，自己按照村规民约的第八条认扣8分。正人先正己，陈庭贵当场交纳80元罚款，村民这下信服了。在村规民约面前，人人平等。

40多岁的陈朝枢，多年来夫妻俩一直在广东打工，很少回家照顾80多岁的老母亲和儿女。自从订了村规民约后，他一个人主动辞职回家照顾老人及儿女。该村47户人家，没有“空巢老人”和“留守儿童”。

去年11月的一天，高山村一个在南京读大学和一个在山心镇读初中的学生，在山心镇发现一个老人被小车司机撞倒，小车逃逸。两名学生马上上前施救，打电话叫来高山村6个人，一起送老人到县医院救治。这位老人是高山村82岁的五保户陈光胜老人。老人住院期间，村里自发组织人员照料，老人回到高山村后，全村47户人家，每户轮流照顾老人，直到老人痊愈为止。村里还为这位五保老人捐款2500元，并奖励那两个学生。但是，两位学生却把钱转捐给了村里的公益事业。

村民陈显进，家庭困难劳力少，2亩责任田，以前一耕一收都要6天时间。理事会发动47户人家义务帮他春种夏收，夏种冬收，47人仅一个多小时就帮他干完农活。他的小孩子说：“等我长大了，我也要帮助别人，把村规民约带来的好村风代代传承下去。”

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