“全民创业”让吴堡县域经济活力四射

    本报记者 霍强 通讯员 霍喜龙

和面、揉面、搓条、盘面、醒面、上筷子、阴面、拉面、出面……吴堡县张家山镇高家楞村张斌夫妇，每天下午四五点开始，断断续续要忙到第二天下午两三点，手工空心挂面的制作才算完成。自从在央视纪录片《舌尖上的中国2》中播出后，“吴堡手工空心挂面”便迅速蹿红，畅销全国各地。

“以前产的挂面主要在县内销售，村里只有三四户加工户，每斤只能卖到两块钱，自从上了中央台《舌尖上的中国2》以来，每斤卖到6块钱以上”，日前，张斌对记者说，“现在村里一下子冒出上百户挂面加工户，每天开足马力生产，就这还是供不应求呢。”

《舌尖上的中国2》捧红了“吴堡手工空心挂面”，也使挂面加工业迅速成为全县的新兴产业，农民致富的重要途径。

吴堡是一个陕北小城，工业基础薄弱。近年来，县上启动“全民创业”工程，重点扶持农产品加工、特色养殖、建材、市场营销、电子商务等产业，给县域经济注入了新的活力。“手工空心挂面”加工业的蓬勃发展，只是吴堡县全民创业的一个缩影。

“从今年开始，县财政每年将安排500万元专项资金，加快实施全民创业战略”，吴堡县县长高苗说，“针对群众创业项目难选的问题，县财政每年还将拿出专门资金，用于创业项目的调研谋划，全力以赴给创业者做好服务，搭建创业平台。”

据榆林市蚕桑站统计，2014年全市养蚕2400张，产茧96吨，其中吴堡县就占到99%的份额，成为全市蚕桑产业发展的主阵地。“去年，蚕桑养殖纳入全民创业扶持范围，对养蚕户以每张500元标准予以扶持，还建立了养蚕培训基地，加大对养蚕户培训……”吴堡县利民蚕桑专业合作社负责人张武荣说，吴堡县还全面扶持小杂粮、石磨面、粉条等特色农产品加工业，大力发展规模养殖，去年仅畜牧总产值就达1.2亿元。

目前，吴堡县成功创建了榆林市首家中小企业省级示范服务平台，建立了创业项目社会信息搜集机制，打造提升一批适合群众创业的传统项目，设立了全民创业项目库。还加强与高校及科研院所的对接交流，积极寻求好项目、新项目，及时为创业者提供项目包装、财税代理、审计验资、证照代理等服务。据统计，2014年吴堡县中小企业、非公有制经济组织达到4865户，实现总产值30.61亿元，占全县GDP比重达60.5%。

吴堡县中小企业促进局局长周明春介绍，以挂面加工为例，去年吴堡手工空心挂面加工户，由原来的60多户发展到313户，加工手工挂面3750吨，产值达3000万元。对全县所有加工户以及新成立的加工企业进行了登记备案，注册了工商营业执照，统一规范了加工流程，制定了手工挂面制作环境标准，主动邀请省质检部门对手工挂面产品进行抽检。

面对竞争激烈的市场，今年吴堡县手工空心挂面加工户陆续推出新产品，如菠菜面、萝卜面、苦菜面等各种口味的手工空心挂面纷纷面市。“我们新研制了挂面调料包，对挂面做了小分量包装，一包煮一碗，直接配上调料就能吃，省时又省事，市场反应很好，销量持续走高。”新成立的吴堡县田园食品开发有限公司负责人张杰如是说。

“大众创业，万众创新。创业是基础，创新是关键。只有创新才能做得更好，才能久盛不衰”，吴堡县委书记王华说，“我们将全民创业列入年度目标任务进行考核，建立了领导小组和综合督查督办双向督查机制，旨在让全民创业真正引领县域经济发展，带动人民群众奔小康。”

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