吴堡：群众的需求就是发展动力

    艾永华 王海容 霍喜龙

   “多少年来，我们村今年变化最大，特别是这条修了三年还没修通的路，今年不仅硬化了，还做了护栏和排水沟。”站在新修的通村道路上，吴堡县汉滩村党支部书记慕文兵高兴地说。2014年，吴堡县把群众的需求作为推动发展的动力，以贯彻中央“八项规定”为切入点，以加强作风建设、集中解决“四风”问题为聚焦点，站在服务群众的最前沿，赢得群众交口称赞。

挂账销号办实事

汉滩村是吴堡县25个基层组织软弱涣散的后进村之一，而且村子里矛盾突出。去年，吴堡县委书记王华先后30多次到联系点和全县的50多个矛盾突出村、党建薄弱村走访调研，了解群众生产生活困难，其中，4次深入汉滩村调研指导，了解群众需求，征求群众意见建议。该县始终在解难题、解民忧中深化群众路线教育实践活动，努力为群众办好事、让群众好办事，着力打通联系服务群众“最后一公里”，不断提高各级党组织和党员干部服务发展、服务群众的能力。

“把群众的需求作为推动发展的动力。”该县将群众诉求登记挂账，逐一销号，并出台130项便民服务措施，切实解决了群众反映强烈的上学难、看病难、吃水难、行路难等一大批和群众密切相关的突出问题，获群众“点赞”。去年，吴堡县委共接到群众反映的整改事件135件，下发督办通知26份，县委书记批转相关部门处理109件，已销号解决118件，其他事项正在积极整改之中。

结合“三访五促、为民服务”活动，该县通过狠抓“十件大事”的落实，统筹推进全县经济社会平稳较快发展，以经济社会发展的实际成效检验群众路线教育实践活动的成果。围绕建设“美丽吴堡、幸福吴堡”目标，建立了“一件大事、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作机制和领导干部包抓责任制度。重点推进矿区园区建设、杨家店新区建设、307国道过境线建设、吴堡中学高中部建设、文化旅游产业建设、全民创业活动、新农村建设、河滨路改造及商业街开发等“十件大事”。去年以来，该县先后累计投入2084万元，为群众办实事好事241件。

  畅通渠道解难题

“现在群众对政府的决策不仅不抵触了，而且在工作中还大力支持配合。”县长高苗肯定地说道，“特别是创卫工作，没有群众的支持，是很难做到。”2014年，该县创建省级卫生县城顺利通过验收，并颁发牌匾。

“不管大事小事，我们提出什么要求，县上就解决什么。”在该县中心广场散步的群众谈论着。2014年4月21日，老干部反映中心广场电子屏不转播省市新闻联播的信件时，县委书记王华立即批示：按照群众要求，当天下午6时30分至8时30分，电子屏连续转播中省市新闻联播以及吴堡县新闻。当得知群众反映大量危化车辆白天停滞吴堡县城，存在安全隐患后，县长高苗立即组织相关部门研讨对策，县政府紧急出台了危化车辆早上6时至晚上10时限行规定。同时，该县集中整治了违章建筑，对2014年以来的违法修建、违法占地、违法占用河道等问题一律拆除，对因审批手续不全而形成的违规建设项目，严肃追究政府相关部门责任人的责任，并对违规建设行为从严从重处罚。“吴堡县十家九亲，拉拉关系，都是亲戚，政府能一视同仁、毫不留情整治违章建筑实属罕见。”群众对吴堡县铲除危害人民利益的行为竖起了大拇指。

“群众的事没小事，群众需要什么，我们解决什么。”吴堡县委书记王华说。为方便群众办事，该县大力推行“便民直通车”制度，新建乡村便民服务中心156个。开通了吴堡县信访网，建立信访接待室，设立4条信访“专线”、1个“信访举报民情直通车”固定窗口和12个信访举报信箱，配置了1辆下访巡回车，极大地畅通了群众诉求表达渠道。全体县级党政领导严格执行信访接待日制度，每名县级领导每周集中接访一次，先后接待群众174批464人次，成功化解了张忠荣、张冬生、陈春芳等一批信访案件，妥善解决了离退休老干部、公益性岗位公安协警人员、出租车司机等多起群体性外出群访事件和一些群众反映强烈的民生热点问题。

同时，吴堡县充分利用“吴堡新闻”、“吴堡文明”等微信公众平台设立群众呼声栏目，群众通过微信反映生产、生活中遇到的各种困难和问题，举报“门难进、脸难看、事难办”等不作为、乱作为现象。微信平台开通以来，吴堡县对群众呼声栏目公开回复5次，个别回复78次，特别是县城自来水出现浑浊现象、县教育局资金流向不明、大量危化车辆长时间滞留吴堡县城等问题，分别得到了及时回应和答复，群众反映的诉求快速妥善解决。

在畅通信访渠道的同时，吴堡县加大对违法违纪案件的查办力度，重点加强对村干部任期和离任审计工作，对贪污腐败、违法违纪毫不留情，发现一起、查处一起，充分赢得群众信任。群众路线教育活动开展以来，已经审计完成95个行政村2012年和2013年的财务收支情况，审计资金达996.9万元。严肃查处了张家山镇薛家山村党支部书记薛兵虎和村委会主任薛玉章、宋家川镇城里村党支部书记王爱生和原任村委会主任王卫违纪违法问题，以及岔上镇叶家园沟村委会主任薛润喜、寇家塬镇李家沟村党支部书记李文志等违纪案件。截至去年底，该县共接受信访举报44件，初核了结22件，立案25件，处分28人，党纪处分23人，政纪处分7人，查处违反中央八项规定问题7起，党、政纪处分7人。

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