尊重顺应保护自然 提升抵御自然灾害能力 《陕西省人民政府关于支持榆林高质量发展的意见》解读（一）

高西沟生态建设一角 补浪河治沙女民兵林中漫步 种植希望 灾后重建 绿色榆林 笔架山生态公园 黄河沿岸造林带

编者按：近日，陕西省人民政府出台《关于支持榆林高质量发展的意见》。《意见》指出，经过多年发展，榆林已经成为我国重要的能源化工基地和陕西省经济版图的重要组成部分。《意见》要求，要支持榆林高质量发展，加快建设世界一流高端能源化工基地、陕甘宁蒙晋交界最具影响力的城市、黄土高原生态文明建设示范区，有效发挥带动作用。《意见》涵盖榆林市发展的各个方面，对榆林市今后高质量、高速度、高效率发展具有指导性作用。本报从今日起对此《意见》进行解读，希望全市各界能领会《意见》精神，按照省上和市委、市政府要求，团结一致，齐心协力，共同努力，让榆林迈上高质量发展的“快车道”。

充分认识和遵循自然规律，顺应环境气候变化趋势，促进人与自然和谐共生，优化生态安全屏障，提高抵御风险和自然灾害能力，提升经济和人民群众生命财产保障能力。

1、加快灾后恢复重建——

2018年底前，全面完成基础设施和公共服务恢复重建任务

支持榆林以市政、交通、公共服务等领域为重点，全面恢复和提升灾区基础设施和公共服务水平。加快实施子洲县无定河应急供水、清水沟水库除险加固工程，抓紧子洲、绥德、米脂引黄供水可行性研究，加快子洲、绥德县城污水处理厂建设，支持绥德灾后分洪洞等工程建设。全面整修受损县乡道路、通村公路，修缮医院、学校等设施。2018年底前，全面完成基础设施和公共服务恢复重建任务。要加大灾后恢复重建资金支持力度，灾后恢复重建项目优先申报年度各类国家投资计划，优先纳入省级相关专项资金年度计划。

2、提升城乡规划和建设水平——

科学规划城乡防洪体系，补齐城市排水防涝设施短板

支持榆林对中心城区和县城防洪能力进行全面评估，抓紧修订城市总体规划和相关专项规划，科学规划城乡防洪体系。支持榆林提高中心城市和县城设防标准，逐步改造现有市政、水利设施，补齐榆林城市排水防涝设施短板。优化城市水系，传承历史文脉，彰显城市符号，提升城市品位。加快榆林古城保护开发，完善中心城区功能，高标准高起点建设重大公共服务设施。推进榆林地下综合管廊、海绵城市等项目建设，建设绿色智慧人文的新型城市。

3、持续优化生态环境——

到2021年，成功创建国家森林城市，森林覆盖率达到36%

坚持生态优先，严守生态保护红线。逐步实现防水向防用结合转变、工程治理向生态修复转变，强化生态湿地和蓄涝洪区建设。继续推进新一轮退耕还林还草、京津风沙源治理、天然林资源保护、矿区修复治理等工程。实施粮改饲项目工作，加强草原建设与保护，加快榆林沙化土地综合治理。实施病险水库除险加固工程、国家水土保持重点工程以及湿地保护。强化主体功能区定位，严格落实重点生态功能区产业准入负面清单。支持榆林生态保护与建设示范区和神木生态文明先行示范区建设。到2021年，成功创建国家森林城市，森林覆盖率达到36%。

新闻推荐

狗年春节年味浓 秧歌舞狮迎新春

百人唢呐表演中，唢呐艺人正在吹奏2月8日（农历腊月廿三），陕北过大年活动在绥德郭家沟启动陕北过大年祈福绥德活动现场陕北秧歌队员热情洋溢百人唢呐表演中的长号春节特色活动吸引了众多外地游客响彻乡...

绥德新闻，故乡情，家乡事！故乡眼中的骄子，也是恋家的人。绥德县，是陪我们行走一生的行李。