报账员挪用5万公款 案发前归还被判免予刑事处罚

企业汇入公用账户200万元，王某担任报账员，却私自取出大额现金用于买房首付款。案发后，王某对使用的钱款积极退还。法院近日宣判，王某犯挪用公款罪，免予刑事处罚。

王某，男，今年35岁，2014年6月14日因涉嫌犯挪用公款罪被刑事拘留。检方查明，2009年7月，绥德县成立焦化项目指挥部，同时在县城关信用社开设了专用账号，由时任报账员王某管理。同年7月16日，投资方转入账户前期费用200万元。王某利用职务之便，于8月3日挪用12万元用于交付其购房的首付款，同月挪用10万元借给高某用于石子厂，11月14日挪用10万元用于自己在石子厂的投资。至2010年1月10日上述款项交还到专用账户上。二次开庭时公诉机关根据补充证据认为，用于石子厂的20万元，使用前是经过所有人（投资方）的同意，不属于挪用，将起诉挪用数额确认为12万元。

王某称，用于石子厂的20万元是经过投资方同意的，愿意对挪用12万元用于购房首付款的行为承担责任，请求宽大处理。

法院审理查明，2009年6月，绥德县政府决定成立焦化项目指挥部。2009年7月13日，指挥部以“绥德县项目促进指挥部办公室”的名称在原绥德县城关信用社（现为绥德县农商银行城关支行）申请开立了专用账户，用于焦化项目前期征地等工作的经费往来，此项业务由王某经手办理。之后投资方于2009年7月16日向该账户打入前期费200万元，王某时任报账员。2009年8月3日王某在绥德县购房一套，首付款20万元，同日王某在单位领导不知情的情况下填写现金支票一张，加盖绥德县项目促进指挥部办公室公章、局长张某和其本人印章，后在专用账户中提取现金5万元，用于其购房的首付款。2010年1月10日王某将上述款项交还到专用账户。

王某身为国家机关工作人员，利用为政府管理的项目资金的便利条件，挪用公款5万元用于购房，超过3个月未还，其行为已构成挪用公款罪，公诉机关指控王某犯罪的部分事实清楚，指控罪名成立。公诉机关指控王某挪用公款12万元用于个人购房的这一数额证据不足，故在仅有王某供述的情况下，绥德法院对挪用7万元的事实不予认定。

王某对本案事实能予以供认并在案发前退还了挪用款，减少了其行为的社会危害，犯罪情节轻微，可免予刑事处罚，根据《中华人民共和国刑法》，判决王某犯挪用公款罪，免予刑事处罚。

点评：挪用公款罪中经常出现直接实施者接受主管领导的“非行政指令”挪用公款行为，直接挪走公款者虽然在挪用公款的原因上存在着被动，但是不影响挪用公款罪的成立，同时为挪用公款罪的主犯。

绥德县人民法院法官闫磊 

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