绥德县376个村进位一个档次

本报记者刘维斌报道仲秋时节，记者来到绥德县义合镇闫家渠村采访，在满目葱绿，硕果累累的苹果树前，该村党支部书记马子强说：“县上开展的‘升级晋档、科学发展\’活动，狠抓产业建设，带动了我们村的发展，为村民带来了实惠。去年，仅苹果一项产业，人均纯收入达到6000元左右，占农民全部人均纯收入的70%多。”

绥德县“升级晋档、科学发展”活动开展以来，通过“四抓”即抓基础、抓指导、抓示范、抓产业助推了该项活动上水平、上台阶。全县有376个村进位一个档次，有49个村进位两个档次，党组织的凝聚力、战斗力，农村经济的发展和农民人均纯收入等都上了台阶。前不久，该县被授予全市村级党组织“升级晋档，科学发展”先进县区荣誉。

抓基础。该县建立和完善了 “升级晋档、科学发展”基础库，集中对“升级晋档”驻村指导员、乡镇干部进行了一次轮训。同时将全县农户划分为产业型户、劳务型户、种养型户、兼业型户和帮扶型农户五种类型，建立健全了工作台账纪实、农民收入记账、联点包抓等15项制度，并将村级党组织“升级晋档、科学发展”活动相关资料汇编成册，为开展“升级晋档、科学发展”活动提供参考资料。

抓指导。一是领导干部联系抓。由30名县级领导包抓20个乡镇30个示范村。据统计，县级领导共深入联系点180多次，解决难题104件。二是派驻指导员具体抓。由县直单位与100个村结成“一帮一”对子，选派县乡780名干部到村指导“升级晋档”活动。三是督查指导协助抓。县上共抽调18人组成3个组，深入基层检查指导工作。

抓示范。建立高效农业产业园示范。该县邀请专家对全县产业发展进行了规划，建立了万亩洋芋、千亩玉米、万亩地膜花生、万亩西小瓜套种和1700亩小杂粮等5个农业生产标准化示范基地；结合乡镇的不同区位优势、产业布局和发展特点，实行主要领导挂点，项目重点倾斜，人力集中推进的办法，建设了崔家湾等4个示范乡镇；按照“前后兼有、分类指导”的原则，建设了各类村级党组织示范点20个；通过资金倾斜、奖励表彰、授牌定级等方式，把党员发展成骨干产业带头人，建设了一支“带富型”党员队伍。

抓产业。该县抓住“升级晋档、科学发展”活动的契机，狠抓产业建设，建立了便民服务、科技推广服务、劳务服务、基础设施服务“四大服务体系”。对产业型户,帮助支持把产业做大做强；对劳务型户,帮助出主意、想点子,解决发展中的缺技术等问题；对种养型户,发展壮大产业,增加收入；对帮扶型户,定期走访慰问,帮助制定实施脱贫计划,解决生产生活中的困难和问题。此外，县上鼓励返乡人员创业增收，引领更多农户走上致富道路。通过组建专业合作社促增收。2009年县上共组建专业合作社和协会12家，促进了全县枣、菜、果、薯、畜、禽等产业发展，带动了早熟葡萄，疙坨籽麻密香瓜等一批新兴产业的发展。

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