神木公安打造“智慧法制”显成效

本报讯（温宏荣记者张建伟）2018年以来，神木市公安局积极打造以“智慧案管”为重点的“智慧法制”新亮点，健全完善刑事案件“五级流程办理、三个重点审查、一案一评清结”的“五三一”运行模式，厘清职责任务，不断深化刑事案件“两统一”改革工作，取得显著成效。

规范职责分工。神木市公安局坚持“执法生产线”和“质量监督线”两条“平行线”错位并行，进一步明晰侦查部门案件主办责任，与法制大队审核把关责任。办案部门负责侦查、审讯、案件提交审核等刑事执法流程，按照办案民警、专兼职法制员、办案部门负责人、法制审核人员、局领导“五级流程”进行审核审批。法制大队全面履行审核职能，从立案、强制措施、案件处理三个重点对刑事案件从程序、法律上进行审核把关，对案件证据进行复核。办案单位与法制大队各司其职，各负其责。

规范内部流转。神木市公安局建立了“两统一”系列工作机制，明确审核重点、运行程序、交接登记、审核时限等10余项运行标准，实行刑事案件过程管控，每起刑事案件受案后即进入管理系统，从警情分流、立案调查、审核审批到移送起诉、案件终结进行实时记录、全程留痕、跟踪管控，确保每起案件有源可溯、有迹可循，落地清结、规范处置。

规范“出口”管理。该局积极协调法院、检察院，联合下发了《关于建立刑事案件统一对口衔接工作机制的通知》，建立完善了提请批准逮捕、移送起诉、复议复核、检察建议处理及会商研判等制度，统一了执法标准和证据规格，杜绝了以往因沟通不畅导致不构成犯罪不批捕、法定不起诉、法院判无罪等情形的发生。

同时，该局进一步健全了法制民警随警作战机制，对所有涉黑涉恶案件，法制大队提前介入，指导办案部门全面收集、固定证据，加强对案件“入口”“出口”等重点环节的法律审核，既保证能够及时发现和纠正执法问题，用足用尽法律手段，又能够有效防止滥用刑事强制措施、冤假错案等问题发生。

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