建海绵城市做美县城做优集镇做靓乡村

过去的一年神木经济运行遇到的挑战前所未有，社会管理经受的考验前所未有，但神木县域经济在转型中增长，在困难中突破，在发展中嬗变，取得了新的重要成就。

2016年是“十三五”规划的开局之年，神木县政府从经济、城建、民生等多方面制定全年工作目标。“经济新常态”、“城市颜值”、“ 免费WI-FI 信号全覆盖”、“整县脱贫”一个个关键词展现了着神木在新的一年的发展与蜕变。

219个财政项目计划投资48亿

根据神木县委十七届九次全会总体部署和完成规划目标的需要，确定全县经济社会发展的主要预期目标：全县地区生产总值增长7.5%左右，规模以上工业增加值增长7.8%，全社会固定资产投资增长9.1%，财政总收入完成160亿元，全年安排财政投资项目219个，计划投资48亿元，安排企业投资项目91个，计划投资222亿元。地方一般预算收入完成57亿元，城镇常住居民人均可支配收入增长8.3%、农村常住居民人均可支配收入增长8.4%。

为实现上述目标，神木县政府主动适应新常态，保持经济在合理区间运行。今年，神木县将加快建设小保当煤矿和西湾露天矿，原煤产量稳定在2.2亿吨左右。同时继续开拓兰炭应用领域，开展县内兰炭供热和民用试点，扩大京津冀鲁兰炭清洁燃料市场，完成关中地区100万吨兰炭销售任务，进一步释放产能，兰炭产量达到1850万吨。

围绕“补短板”，推进项目引领。全年安排财政投资项目219个，计划投资48亿元，安排企业投资项目91个，计划投资222亿元。其中，将安排1.2亿元包装策划一批补短板、提效益、促发展、惠民生的基础设施项目和产业转型项目。农业方面，坚持藏粮于地、藏粮于技，全面提升农业生产能力和水平，加快建设一批集中连片、规模适度、科学耕作的高标准特色农产品生产基地。执行最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，落实占补平衡，全县农作物播种面积稳定在78万亩。

提高城市颜值

海绵城市，就是运用低影响开发理念，改变传统城市建大管子、以快排为主的雨水处理方式，借助自然力量排水，“源头分散”、“慢排缓释”，就近收集、存蓄、渗透、净化雨水，让城市如同生态“海绵”般舒畅地“呼吸吐纳”，实现雨水在城市中的自然迁移。

做美县城、做优集镇、做靓乡村，今年将逐步成为现实。神木将启动“海绵城市”建设，提高城市颜值，让城乡群众生活得更方便、更舒心、更美好。

首先，统筹实施地下综合管廊和热力、燃气、电力、通讯等管网改造建设，以及排洪排污等设施建设，适应雨水等带来的自然灾害，建成“海绵城市”。将以棚户区改造为抓手，全面推进旧城区扩容提质，完成环城南路道路和街景建设，启动环城北路和麟州街中段征迁，打通惠安路、六里碑路、光明路等断头路，完成500户棚户区改造任务。加快完善新村功能，启动110千伏输变电工程，建成新村火车站，进一步完善市政管网，力争入住人口达到4万。

其次，城市颜值将提高，特别是将以城市中心公园建设为载体，打造集运动公园、山体公园、水景公园等为一体的城市综合生态休闲中心。城乡一体化步伐加快了，将启动“美丽小镇”计划，改造提升孙家岔、贺家川、栏杆堡、花石崖等镇市政基础设施。新建改建通村公路394公里，通畅率提升到88%。加快农网改造，加大中南部通讯基站建设力度，继续实施好人畜饮水工程。深入推进“美丽乡村”建设，新创建示范村21个，巩固提升重点村31个。将推广尔林兔环卫市场托管试点经验到镇办和园区。

今年内实现整县脱贫

在新的一年里，神木县政府从教育到医疗卫生，从就业到社会保障，从扶贫到户籍制度改革，处处透着民生关怀，步步走向更加普惠共享的大民生，一一回应了百姓对美好生活的新向往。

关于智慧城市。推动城市“一卡通”工程，逐步实现一卡结算、一卡通行、一卡消费。同时，今年县城各大广场、主要公交线路、火车站实现免费WI-FI信号全覆盖。

关于优质教育。优化中小学布局，建成第十一小学、锦界第二小学，改造22所中小学，进一步增加城矿区学位，巩固提升义务教育均衡水平；启动建设新村神木高级中学，推动普通高中教育优质发展，理顺职院办学体制，依托县域重点产业推进职业教育特色发展，逐步实现高职、中职一体化。

关于医疗保障。继续完善全民医保制度，加强制度衔接，健全控费体系，增强保障能力。

关于社会保障。继续落实小额贷款、社保补贴、免费培训等就业创业政策，推动县上参股企业、中省驻神企业及新上大型项目充分吸纳本地高校毕业生就业，通过政务购买基层公共管理和社会服务岗位吸纳就业，全年城镇新增就业2800人。

关于扶贫任务。今年，是神木县扶贫攻坚的最后冲刺阶段，将按照“六个精准”、“五个一批”要求，动员全社会力量，打好扶贫攻坚决战。全年完成移民搬迁1019户3629人，全县脱贫3960户7674人，实现整县脱贫目标。

华商报记者 李敏 通讯员 刘生强 王海燕 郭艳 

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