神木629村将撤并为325个 2016年底前全面完成

华商报讯（记者 王健）日前，神木县出台了《镇村综合改革实施意见》（下称《意见》），全面开展以合理调整规模、加快职能转变为主要内容的镇村综合改革，决定将全县629个行政村撤并整合为325个，共撤并行政村304个，改革工作将于2016年底前全面完成。

根据《意见》要求，神木县镇村综合改革过程中，坚持“因地制宜、合理布局，理顺关系、还权赋能，创新体制、规范管理，先易后难、分类推进，正确引导、确保稳定”五项基本原则，确保全县镇村综合改革稳步、有序推进。

神木县民政局一名工作人员表示，此次改革是围绕省委对神木的“四个定位”，按照做强县城、做大集镇、做好社区的总体思路，以合理调整镇村规模、加快职能转变为重点，创新农村管理体制，建设功能完善、服务高效的镇村机构和新型农村社区，提高基层组织社会治理和服务能力。

改革过程重点完成合理调整镇村布局、转变镇职能和服务方式、加快农村社区发展三大任务，并分三个阶段进行，其中镇综合改革行政区划调整任务于2014年12月底已结束，行政村综合改革工作将于2016年底前全面完成。

在合理调整镇村布局方面，将以经济实力较强、区位优势明显、交通便利、人口较多、具有民俗文化特点和农村综合项目示范点的村为基础，撤并小村和空心村，来建立大村或中心村。在转变镇职能和服务方式上，将进一步明晰镇政府职责，完善镇机构设置，强化镇政府发展经济和公共服务职能，逐步建立镇财政体制。

在加快农村社区发展方面，在条件成熟的大村或中心村、移民搬迁集中安置点设立2000人以上的新型农村社区。按照城镇社区管理方式，加快农村社区工作队伍建设。以群众需求为导向，整合就业、社保、民政、卫生、文体等社会管理职能和服务能力。 

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